2022-08-26 16:52:47 来源：人民法院报
(资料图)
“大熊猫野外种群数量从上世纪八十年代的1100多只增加到现在的1800多只。朱鹮从1981年的7只增加到现在的5000余只，藏羚羊从7万只左右增加到现在的30多万只，江豚的数量稳定在1000头以上，濒临灭绝的野马、麋鹿等重点保护野生动物重新建立了野外种群。”8月26日上午，全国人大常委会法制工作委员会举行记者会，发言人杨合庆介绍了野生动物保护法修订草案二次审议稿的相关情况。
修订草案二次审议稿将细化野生动物保护制度措施。完善保护名录调整机制、扩大应急救助野生动物的范围、发挥社会组织在野生动物收容救助中的积极作用；明确将野生动物保护重要栖息地纳入国家公园等自然保护地进行保护；增加违法使用禁用工具和方法猎捕野生动物的法律责任。
修订草案二次审议稿将与全国人大常委会关于全面禁食野生动物的规定相衔接，加大对违法行为的处罚力度。
此外，还健全野生动物致害防控机制。要求地方政府采取种群调控、建设隔离防护设施等措施，预防控制野生动物可能造成的危害；将中央财政对野生动物致害的预防控制及致害补偿的经费补助范围，从国家重点保护野生动物扩大到其他致害严重的陆生野生动物；明确在危及人身安全的紧急情况下，采取适当措施造成野生动物损害的，依法不承担法律责任。
杨合庆介绍，近年来，中国坚持生态优先、绿色发展的理念，野生动物保护取得了明显的成效。在野生动物栖息地保护方面，划定了一批野生动物重要栖息地，建立各类自然保护地一万余处，71%的国家重点保护野生动物种群在栖息地得到了有效的保护。2021年，在昆明召开的生物多样性公约第15次缔约方大会，对中国的生物多样性保护包括野生动物保护给予了高度的评价，云南大象北上及返回的旅途受到了国内外的高度关注，侧面体现了我国野生动物保护工作所取得的巨大成就和实实在在的成果。
但是，中国部分物种，特别是一些重点保护野生动物的物种种群数量尚未得到有效恢复，野生动物栖息地受到侵蚀、缩减的现象并没有从根本上得到遏制和改观，亟需采取更加有效的保护措施来加强野生动物和栖息地的保护。野生动物保护法的修改坚持保护优先、规范利用、严格管理的原则，进一步加强加大保护力度。
修订草案二次审议稿将野生动物重点栖息地划入国家公园等自然保护地，加强对野生动物栖息地的保护。对在自然保护地、迁徙洄游通道和禁猎区所有的野生动物都进行保护，强化了野生动物洄游通道、迁徙通道，更多地划分禁猎区和禁猎期来加强对野生动物的保护。（吴凡）
