日照东港区：加强新型社区建设 提升为民服务水平

近年来，东港区结合基层社会治理实际，学习借鉴区内外先进经验做法，因地制宜持续加强新型社区建设，筑牢社区治理基础，促进城市治理水平不断迈上新台阶，推进群众幸福指数持续攀升。

“进出小区刷脸，很方便，特别是提着东西腾不出手来的时候，不用翻找钥匙。”近日，日照街道沙墩村村民崔恩夫说道。

沙墩村是一个旧城改造村，共5个小区，实有人口7800余人，场所128家。流动人口繁杂，各类场所众多，小区管理难度着实不小。

2019年，沙墩村引入“智慧警务”，将村居治理融入基于物联网的动态智能感知和基于大数据的异常行为智能分析，摸索出一条独特的村居“智慧警务”管理新模式。居民普遍反映，自“智慧警务”系统引入后，不仅便利程度越来越高，安全感也大大提升，生活在这里觉得很安心、很舒心。

“我们在784处视频监控及机动车道闸等原有技防设备的基础上，在社区加装78个重点部位人脸识别、车牌识别摄像机和智能门禁、物联网智能门锁等智能化设备，开展警务信息的多维、无感、一体采集，实现社区有序治理。”沙墩村“两委”成员李伟说。如今，智慧治理已经渗透到沙墩村居民日常生活的方方面面。

据了解，这个“智慧警务”软件平台，还能够对接在逃、吸毒、涉恐等数据库，此类人员一旦进入，系统就会进行预警推送，帮助公安机关迅速开展抓捕行动。

消防安全也是沙墩村安全建设和治理的重中之重，“智慧消防”有效加强了沙墩村的消防安全治理能力。在这里，居民骑电动车要凭提前录入系统的车牌号进出小区，配有电子充电桩和电动车进楼宇自动报警系统。此外，“智慧消防”系统能够通过压感、温感、液位传感器等感知设备，实时监控消防设施指标是否正常，为消防安全保驾护航。

科技治理的同时，人员的注入为社区治理增添了“双保险”。沙墩村专门组建了网格共建队、警保联控队、应急救援队、义警联防队、警司联调队、小哨子群防队等群防群治6支队伍，全面推进治理联勤联动、联防联控。

借助“智慧警务”，沙墩村警务工作实现提质增效的同时，社区治理流程再造、模式重塑，治理效力实现倍增。

2004年，为彻底解决小区居民收入难的问题，中盛社区在全市率先实施村级股份制改造，成立了中盛集团股份有限公司，打破“家庭式”管理体制，建立起先进的企业管理制度，实现集体经济与社区各项社会事业和谐发展的良好局面。

“通过股份制改革，解决了部分社区居民的就业问题，在吸收社区居民进入集团工作的基础上，再鼓励社区居民入股，以股份分红的形式保证社区居民的利益。”石臼街道九村股份经济合作社(原中盛社区)党委书记张健说。

经过多年的发展，中盛集团股份有限公司已发展为覆盖生产制造、智慧养老、电子商务、房地产开发、电力施工等业务的综合性企业集团，总资产达10亿元。今年，公司还积极开展失业人员调查摸底，建立帮扶台账，开展技能培训，提升居民就业能力。随着股份经济合作社的发展壮大，已先后为居民提供就业岗位35个，为当地户口毕业大学生解决就业人数68人。

近年来，社区“以服务民生为根本，以群众满意为标准”，不断完善“创业型社区”建设，稳就业保民生，以创业促就业，以科技助发展，不断夯实工作基础，抓好政策落实，有针对性地开展就业指导和职业介绍工作，充分运用互联网优势，加强数字化建设，建立微信交流群，注重“线上+线下”双重服务，及时将最新的政策信息点对点发给居民，发布岗位招聘求职信息、宣传就业创业政策，有效发挥就业桥梁作用，使居民足不出户即能享受到高效便捷的服务，受到了群众广泛好评。

“入职公司的居民，不仅生活有了保障，而且还是公司的股东，收入妥妥的。”张健说。目前，社区内有劳动能力和就业愿望的劳动者、登记失业人员和就业困难人员就业率均达95%以上，社区各项指标均达到充分就业社区的标准。

近日，石臼街道九村股份经济合作社(原中盛社区)获“国家级充分就业社区”荣誉称号。

秦楼街道城建花园社区是全市第一个成功创建为“全国示范性老年友好型社区”的城市社区，为全区乃至全市整体推进老年友好型城市建设提供了有益探索和经验借鉴。

“社区有3000多名60岁以上老年人，占社区总人口近30%，老年人相关工作已经成为社区工作中很重要的一部分。”城建花园社区党总支书记任秀娟说。

近年来，城建花园社区创新工作方法，以“项目化”方式推进社区老年人工作，陆续推出离退休老人“第二人生”社区服务项目、“我的夕阳别样红”———离退休老人康娱性小组社会工作项目、“带娃老人”社区融入等项目，在着力解决老年人日常生活中遇到的疑难事、烦心事的同时，更好地满足老年人在居住环境、日常出行、健康服务、养老服务、社会参与、精神文化生活等方面的需求，让老年人在实现老有所依、老有所养、老有所安的基础上，充分调动其积极性、参与性，进一步实现老有所乐、老有所为。

今年63岁的社区老人柴少君，在丈夫患病去世后，通过离退休老人“第二人生”社区服务项目成为了一名社区志愿者。四年来，她风雨无阻地为社区做志愿服务，已然成为了社区居民离不开的“大管家”。

“这个年纪闲着觉得不舒服，社区有很多为老年人服务的项目，我有时间、有精力，也愿意为社区做些事情。”柴少君说。在这个社区，像柴少君这样的老人还有很多。

除了长期组织开展书法、舞蹈、戏曲、器乐等康娱活动，社区还引入日照市东港区扬帆社会工作服务中心、日照市书画院、日照市鸿鹄爱心志愿者协会等社会组织，同时加强与包联单位、驻地单位的交流合作，共同开展专业化的社会工作，为老年人提供参与社区治理、社会志愿服务等诸多社会活动的机会，通过多元参与、共治共享，让社区老年人发挥余热，增强老年人的获得感、幸福感和安全感，让老年人的生活“有味”也“有为”。

为进一步提升基层治理水平，近日，东港区举办基层治理专题培训班，各镇(街道)、区直部门单位分管负责同志和全区第六期年轻干部专题培训班学员参加了此次培训。此次培训旨在结合东港实际，进一步促进全区基层治理更高效、服务更贴心，从基层治理着手，持续增进民生福祉，让幸福东港更有温度、更有质感、更有内涵。