2022-06-13 13:47:21 来源：魅力中国网
“有了‘湾村明白人’，基层社会治理力量不足、效果不优短板大大补齐了，原来的矛盾集中地、案件高发地，现在成了衡阳市平安乡镇和衡阳市信访‘三无’乡镇。”6月10日，地处耒阳城区北大门、城乡结合部的三架街道，谈到大力推行“湾村明白人”工作后的效果，干部群众纷纷举手称赞。
去年以来，三架街道坚决贯彻落实市委市政府工作安排，把“湾村明白人”工作作为市域社会治理重要抓手，强化党建引领，健全工作机制，高位谋划、高频调度、高效推进，使“湾村明白人”工作在街道落地生根、开花结果。街道以党建为引领，构建了“街道统筹、部门联动、村居落实”的工作机制，制定出台了实施方案，明确了选聘条件、工作职责、考评办法，将“湾村明白人”推进工作纳入村居目标管理绩效考核重要内容，并坚持每周二例会听取综治办“湾村明白人”工作专题汇报，对工作扎实、成效显著的村(社区)在年度考核中进行加分，对工作推动不力、进展缓慢的及时约谈。
在选人用人方面，三架街道为确保可靠、可用、可管，把好了“标准关”、“结构关”和“制度关”。街道根据各村实际情况，按照“缺什么补什么”的原则，按照年龄、类别，有意图择优从符合标准的村组干部、农村党员、致富能手、退伍军人、人民调解员、法律服务工作者、“五老”(老干部、老战士、老专家、老教师、老模范)人员中选取。同时，严格按照不讲政治不选、不遵法纪不选、不守节操不选、不讲诚信不选的“四不选”原则进行初审，经街道派出所、司法所、社会事务办、自然资源和生态环境办、综治办、纪工委等六部门联审合格后方可聘任。聘任后，纳入街道、村(社区)共同管理范畴，待遇与村(居)民小组长等同。街道通过考评，对作用发挥突出的予以表彰奖励，对不主动、不作为，发生违纪违法行为，以及其他不符合规定的予以解聘。
在推进工作方面，三架街道强化培训、身份和宣传引导，让“湾村明白人”工作“有方向”、“有底气”、“有面子”。街道对正式聘用的“湾村明白人”发放聘书、荣誉证书、胸章、胸牌，让他们持证上岗;通过精密组织策划、精选授课内容、精心设计课件，安排“本土专家”把政策法规、乡村振兴等知识纳入授课内容，对他们进行集中培训;各村(社区)在重点工作推进、矛盾调解、征地拆迁等方面，主动邀请“湾村明白人”参与，让他们懂政策、领任务、促发展，凝聚工作合力;街道还在微信、抖音公众号开设“湾村明白人”专栏，及时将他们的先进事迹、工作创新总结提炼，形成可复制可推广的典型案例在专栏发表、推介，进一步激发他们参与基层治理的内生动力。
如今，通过近一年的“湾村明白人”推行工作，三架街道各方面工作取得了可喜变化：从“对手多”到“帮手多”。去年下半年，街道在征地拆迁中，主动邀请“湾村明白人”共同参与，发挥他们“土著”优势，工作效率大幅提升。其中，白洋渡村5天完成780亩征地任务。同样，茶常高速三架范围内5个村，7天完成1098亩征地任务。从“被动多”到“主动多”。大塘村是个有3000多亩林地的农业村，去年以来，该村组织“湾村明白人”同党员、组长一道进组入户上山头，多形式宣传森林防火，定人定时定区域进行全方位巡查，要求扫码进山、收缴火源，禁止一切野外用火，防火形势陡然好转，至今没有发生一起零星火情。从“看法多”到“办法多”。在2022年的医保征缴工作中，街道发动“湾村明白人”与村组干部一起上门宣讲政策、分片包干，电话联系、感情沟通，通过催缴、代缴等方式，提前两个月率先完成征缴率95%的全市目标。从“误解多”到“理解多”。通过“湾村明白人”和村组干部上门串户，宣讲政策，介绍形势，劝导告诫，群众防控意识显著提高，对疫情防控工作表示理解支持，出现了皂丰村103岁老人主动接种新冠疫苗的典型事例。目前全处公共场所均张贴场所码，群众进出公共场所佩戴口罩、出示健康码、测量体温等已形成习惯，疫苗接种有序推进。
发生在基层的这些变化，将激励三架街道继续把“湾村明白人”这一乡村治理创新模式做得更深、更细、更实，不断将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层。
