河南启动用能权有偿使用和交易试点

每周少开一天车，空调温度设定在26℃，这些看来普通的行为，可能会给你带来“真金白银”。收益从哪来?就从用能权交易中来。8月5日，记者从河南省发改委获悉，《河南省用能权有偿使用和交易试点实施方案》印发。该方案提出，今年年底前，河南省要启动用能权有偿使用和交易，这意味着节能减排工作将实现“收益变现”。

李玉林是河南省第一位“卖碳”者。2013年，他创办的新乡市天洁生物发电有限公司将18.64万吨碳排放指标以每吨8.2欧元的价格，出售给美国高盛集团。将近153万欧元的交易额，创造了当时国内民营企业碳排放交易的最高纪录。

2016年7月，国家发改委明确河南、浙江、福建、四川等4省开展用能权有偿使用和交易制度试点。前期我省已经开展重点企业温室气体历史排放数据核查，估算好用能权有偿使用和交易“买卖账单”。省发改委相关负责人说：“虽然电、煤、气、油等不同能源计量单位不一，但数据核查时统一为标准煤，预计我省年能源消费总量1万吨以上的工业企业数量超过900家。”

用能权交易创新性强，涉及面广，目前国内尚没有可以借鉴的成熟经验，本着积极稳妥、有序推进的原则，河南省选择具有一定代表性的郑州市、平顶山市、鹤壁市、济源市开展试点工作，将4市有色、化工、钢铁、建材等重点行业年耗能5000吨标准煤以上的用能企业纳入试点范围，共涉及52家企业。这些地市和行业的用能企业削减煤炭消费任务重，能源管理制度相对健全、能源计量器具配备相对齐全，基础条件较好，便于迅速启动试点交易工作。省社科院工业经济研究所副所长赵西三说：“我省启动用能权有偿使用和交易试点工作，目的是倒逼资源型企业转型发展。”

用能企业和“卖碳”者之间如何进行交易?据悉，中原股权交易中心作为省政府批准设立的唯一区域性股权交易场所，将提供用能权账户管理、标的划转、资金结算等交易服务。

初始用能权配额以免费分配为主，实行总量控制，一年一分配，一年一清缴。那么，企业转型后如果有结余的用能配额怎么办?省发改委相关负责人介绍说：“谁节能减排多，配额用不完，就可以卖出去;谁改造跟不上，就要花钱买配额。”