2018-03-01 14:21:27 来源：北京时间
“前四后八轮不是100块吗?”
“啥时说过100块呀?前四后八200元，半挂300元。”
2月3日和5日晚上，两名货车司机拍到三段河南伊川交通执法查车视频。
视频显示，货车司机交纳200元现金领到罚款票后继续询问，“遇到另一班执法人员怎么办?”
“管到明黑(明晚)11点半，明黑11点半以前过来都没事。”执法人员回复。
26日，伊川县交通运输执法局相关负责人告诉北京时间，经调查，涉事5名执法人员查货车抛洒违法行为，未按《交通行政处罚行为规范》的规定对违法抛洒行为收集视听证据，并且在执法过程中存在不文明、不规范用语和擅自违反规定表态，目前给予3人记过、2人警告处分。
同样的车型抛洒程度不可能相同，为何处罚金额完全一样?上述相关负责人表示，接下来要继续再调查。
执法人员按车型报出罚款金额。视频截图
一次罚款包24小时通行?
视频拍摄者王强军，大货车司机。他提供的视频拍摄于2月3日下半夜零时33分，货车司机停车后去往交通执法车交罚款，两名交通执法人员坐在执法车上询问：“车号?车型?”
之后，一名执法人员告之货车司机，前四后八货车200元、半挂300元。
司机王强军试图少交点钱，一名执法人员催促，“赶紧、赶紧给他开票。”
王强军交完200元现金领到一张罚款单，临走时询问执法人员：“前面还有(执法人员)上班没有?”
执法人员说：“没事。管到明黑11点半，明黑11点半以前过来都没事。”
当晚，王强军在伊川境内另一路段拍摄视频显示，一辆豫C150C9牌照的“交通执法”车停在路边闪烁警灯，执法车旁，一执法人员手指执法车“这里”示意找车上人处理。
同样的路数，执法人员问明车号、车型，直接开出200元罚单。
交纳罚款后，王强军问执法人员：“碰着交警怎么办?”
执法人员说：“没事。交警一般不管。”
与此同时，另有一辆货车司机也前去交罚款，报上车号和半挂车型，执法人员开出300元罚单。
半挂司机求情：“都夜里了，交200元也不中?”执法人员称，不中、不中，半挂都是300元。
货车司机出示的7张《河南省罚没收入统一票据》均显示：违法事项为《公路安全保护条例》第四十三条、处罚依据是《公路安全保护条例》第六十九条。
北京时间记者查询条例规定，前款是车辆应当规范装载，装载物不得触地拖行，后款是触地拖行、掉落、遗洒或者飘散，造成公路损坏或污染，公路管理机构责令改正，可处5000元以下罚款。
三段执法人员查车视频显示，司机交罚款领票后均直接驾车继续上路，并未发现执法者纠正违法行为。
另一名视频拍摄者货车司机贾晓说，“执法者坐在车上，连填写罚单上的车号都懒得去看一眼，直接让司机报车号。”
《交通行政处罚行为规范》规定，车辆违法处罚要全程视频取证，并作为电子证据存入案卷。
该局负责人表示，5人被追责，但未发现超载罚款包24小时畅通的情况。
5人因执法不规范被追责
“既然认定车辆存在货物遗洒行为，那么，请拿出证据以正视听，被处罚车到底遗洒了什么?”司机贾晓质疑，“说白了，这就是超载的变通处罚。”
2017年11月9日，交通运输部、公安部联合出台《关于治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作实施意见》，其中，联合执法工作机制要求，各地公路管理机构负责检测车辆装载情况并监督消除违法行为，公安交通管理部门单独实施处罚和记分。也就是说，公路管理机构无超载处罚权。
“当天所承载货物铝矿碎石几百元一吨，装货有磅单，交货要验重，抛洒了我赔得起吗?”货车司机们认为，超载车交罚款被开出“遗洒”票是大家心照不宣的事情。
北京时间调查，伊川交通类似处罚方式，至少在去年9月就已开始。司机提供的“遗洒”票据中，其中一张显示处罚时间2017年9月23日。
2017年8月，媒体就曾曝光伊川县交通运输执法局涉嫌办“超载包月票”，当时开出的也是“遗洒”票据。县纪委介入调查认为，该局存在查超载执法不规范、以罚代管等行为。该局正副局长一免两撤;县交通运输局长因监管不力被停职。
针对司机爆料的问题，26日，伊川县交通运输执法局相关负责人告诉北京时间，司机偷拍执法人员夜查货车交罚款放行的视频在网络公开后，该局介入调查，发现不存在司机所称超载罚款包24小时畅通此事，涉事货车涉嫌污染抛洒公路行为而被处罚。
上述负责人表示，经审查，涉事5名执法人员不按《交通行政处罚行为规范》的规定收集视听资料等有关证据，并且在执法过程中存在不规范、不文明用语，擅自违反规定表态。目前已给予3人记过、2人警告处理。
而为何同样的车型罚款金额一致，伊川县交通运输执法局负责人表示，接下来还要再进一步调查。
