年内开展专项行动 河南进一步加强耕地保护

昨日上午，河南省政府新闻办召开新闻发布会，河南省人民政府、河南省国土资源厅、河南省农业厅等相关部门就《中共河南省委河南省人民政府关于进一步加强耕地保护的实施意见》(下简称《实施意见》)进行解读。

据统计，截至2016年底，全省耕地保有量面积达1.2166亿亩，比国家下达目标(1.2035亿亩)多出131亿亩，耕地保护工作走在全国前列。《实施意见》明确提出，到2020年，全省耕地保有量不少于1.2035亿亩，永久基本农田保护面积不少于1.0206亿亩，确保建成6369万亩、力争建成7420万亩高标准农田。

对于耕地保护工作中“占补平衡”的难题，《实施意见》强调，对于非农建设占用耕地的，建设单位必须依法履行补充耕地义务，无法自行补充数量、质量相当耕地的，应当按规定足额缴纳耕地开垦费。对耕地保有量低于耕地保护目标红线的地方，除省重点项目、民生工程及脱贫攻坚工程按“占一补一”落实补充耕地外，其他建设项目按“占一补二”落实补充耕地，直至实有耕地面积达到目标红线为止。

此外，省政府还将依据新增耕地平均成本和占用耕地质量状况等，另行制定差别化耕地开垦费标准。对经依法批准占用永久基本农田的，缴费标准按当地耕地开垦费最高标准的两倍执行。

发布会上，国家土地督查济南局(以下简称济南督察局)副专员姜邵斌表示，在2018年，济南督察局将会同河南省相关责任单位就耕地保护工作继续开展专项督查。由济南督察局开发的实时监测服务平台已投入使用，该平台通过对实时卫星影像进行分析比对，能够快速发现疑似违法占地行为。而在今年，济南督察局也将通过该平台，对耕地特别是永久基本农田加大监测的频率和力度。为加强对永久基本农田的特殊保护，济南督察局计划在今年开展一次永久基本农田保护专项行动。届时将通过实时监测服务平台、全天候遥感监测数据、信访举报、报纸网络等多种途径，对违法违规占用永久基本农田情况进行排查，并严格督促整改纠正问题。对于违法违规占用耕地和永久基本农田的典型案件和重点地区，也将采取约谈、通报、挂牌督办、提出问责建议等措施。