2018-01-05 08:22:28 来源：河南日报
去年，兰考县按照中央、我省环境治理攻坚战总体部署，坚持把环境治理作为生态文明建设的具体行动，作为政治工程、民生工程来抓，在省环保督导组的悉心指导下，以构建“五大体系”为抓手，以创建国家生态文明示范县为主线，各项环保指标在全省名列前茅，初步实现了从污染物总量控制向环境质量改善的转变。截至2017年12月31日，全县PM10浓度为100微克/立方米，同比下降18.2%;PM2.5浓度为54微克/立方米，同比下降27.1%，降幅均居直管县第1位。优良天数291天，同比增加42天，位居直管县第1位。出境断面水质达到省定目标要求，集中饮用水源地取水水质维持100%，全县环境质量呈现持续向好的良好态势，人民群众环境获得感显著增强。
构建“标准化”工作体系为全县推进环境攻坚提供示范
针对扬尘问题凸显的现状，兰考县以打造更高治理标准，推进治理实现新突破。每个施工工地都要制作公示三块牌，即一块环境标准牌，公示环保责任人及环保标准;一块安全责任牌，公示安全生产要求;一块施工横道图，公示项目施工单位及进度。在加强施工工地管控方面，全县90个施工工地要求施工场所车辆出口30米以内路面上不应有明显的泥印、砂石、灰土等易扬尘材料。施工工地道路必须完成100—200米的高压喷淋走廊，同时，把县委党校、凤凰城等5处施工工地打造成全县扬尘治理样板，对每半月一次扬尘治理观摩会发现问题突出的施工工地，责令施工单位对照样板逐项限期整改。分别明确城区内主次干道、城乡接合部、乡镇主干道路面的尘土标准。投资480万建立泥头车冲洗站，每天对约1500辆过境货车实施冲洗，严控输入性扬尘污染。
构建“网格化”监管督导体系为环境攻坚提供机制保障
县里专门成立以县委书记任组长的环境污染防治攻坚战领导小组，并要求各单位一把手一线督战。建立监管单位网络、攻坚办督导网络、县督查追责网络3个层次的网格化监管体系，对县乡村三级网格体系的责任清单、监管台账、网格员在岗情况等事项每月进行一次梳理研判，强化对16个乡镇网格、472个村级网格、119个末端网格的动态监管。严格实施问责。坚持依法处罚、依纪追责，环境攻坚推行第一次诫勉谈话、第二次免职的两步工作法，对推进环境治理中失察漏管、玩忽职守的29名党员干部分别作出党政纪处理，并通过微信群或县醒目位置电子屏对网格员、监管单位负责人、分管县领导进行三方通报，推动守法生产、达标排污、依法监管成为常态。
构建“大投入”体系为环境攻坚提供财力保障
积极实施“双替代”工程，累计发放补贴资金600万元，完成电代煤、气代煤用户1万户。加快推进集中供热工程，投资3.5亿元完成城区地热供暖245万平方米，争取2018年年底全部实现集中供热;投资1.2亿元推进产业集聚区集中供热。投资6800余万元，购置200余辆高压冲洗车、多功能抑尘车扩大机械化保洁覆盖面，确保城区、城乡接合部、乡村道路达到“以克论净”标准。新建2个日处理能力5万吨、3个日处理能力500吨的生活污水处理厂，实现县、乡污水处理厂全覆盖。建设年处理生活垃圾21.9万吨、年发电量7719万千瓦时的垃圾焚烧发电厂，每个乡镇建设一座垃圾中转站，每个村建设1—2个公厕;实行垃圾统一收集处理，实现了城乡环卫一体化。
构建“大生态”体系以生态理念引领全县城乡一体化建设
按照“以绿荫城，以水润城”的要求，不断美化优化城乡人居环境。着力打造生态水系。完成河道建设项目8个，建设河面面积4.8万平方米;对10条县管河道坚持河长巡查与管理员查河相结合，以政府购买公益性服务岗位方式招聘500名管理人员，加强河道监管，新建污水管道12.9公里，实施河道清淤280万立方米，整治工业污染企业33家，河道环境和水质明显好转。开展造林绿化。坚持将植树造林与园林绿化结合起来，大力开展城区绿化提升，实施绿化工程31项，新增绿化面积325万平方米。建成6530亩的泡桐主题森林公园和城市主要出入口6片国储林11.4万亩;环县城规划区栽植1.7万亩的生态防护林，成功创建国家级园林县城。对全县国、省、县道两侧全部高标准建设50米宽的绿化带，乡道两侧各打造20米宽绿化带，通村道路两侧各打造10米宽绿化带。目前，已完成国、省道绿化6条64.3公里，县道绿化8条81.9公里，乡道绿化15条74.7公里，村级道路绿化166条511.2公里，村庄绿化覆盖率达35%以上。
构建“特色产业”体系实现绿色发展
围绕家居制造及木业加工、食品及农副产品深加工和战略性新兴产业三大主导产业，践行绿色发展理念，严格项目准入。引进恒大家居产业园等品牌家居生产基地，按照工业4.0打造，环保设施一次到位。依托沐桐环保、光大环保新能源、富士康科技园，打造循环经济产业园;推进以畜牧业为主的农业现代化，相继引进正大、华润、中鼎牧业等龙头企业，同时发展饲草种植2万亩。积极淘汰落后产能，兼并污染企业，确保环保达标。对乡镇创业园全部配建污水处理厂。按照“两断三清”标准依法取缔“散乱污”企业311家，整治343家。通过综合施策、铁腕治污，在全县上下凝心聚力抓环境治理攻坚下，兰考大气、水等环境指标实现稳定好转。全县落地亿元以上项目78个，10亿元以上项目8个，上市企业8家，主要经济指标增速在全省直管县中名列前茅，形成了生态环境改善与经济社会发展协同发展的良好局面。记者金志毅孔二秋
