台州温岭于日前试运行“行政垄断行为智能监测应用系统”

记者10月25日从浙江省市场监管局获悉，台州温岭于日前试运行“行政垄断行为智能监测应用系统”。温岭市市场监管局副局长王远定介绍，该系统可通过关键字段搜索、智能语句匹配等技术实现动态智能辅助人工审查，及时发现相关文件中存在的行政垄断问题，自动预警并弹出相关案例及定性依据，便于提前通知相关单位整改。

据介绍，这一全省首个“行政垄断行为智能监测应用系统”包含数据仓库、存量清理、智能监测、会商会审、政策宣传、投诉举报、统计汇总七大业务模块，对应建立了7类需求数据库，对涉及市场主体的文件进行数字化数据大聚合，建立完整统一的省、市、县三级公平竞争审查数据库。

温岭市市场监管局工作人员应用该系统时发现，当地一家单位上报的文件在银行参与投标时设立了前置条件，例如“银行在辖区应设有分支机构至少满一年”。监测系统提醒，该条款涉嫌利用行政权力排除、限制竞争。

温岭市市场监管局价格监督检查和反不正当竞争分局局长潘健平说，该单位那句话的设置，限制了外地经营者参加本地的招标投标活动，涉嫌利用行政权力排除、限制竞争。“这是不对的，我们将要求文件起草单位修改或者删除这一条款。”

记者从浙江省市场监管局反垄断处了解到，近年来，部分地方政府及其部门滥用行政权力排除、限制竞争问题仍时有发生，影响营商环境进一步优化。

为此，浙江省市场监管局率先在温岭市、丽水市试点建设的基础上，在“浙江公平在线”开发建设“行政垄断”监测模块，建立了包含全省2万多个政策文件的公平竞争审查数据库，梳理了30多组高频搜索关键词，实现了对行政垄断行为的智能监测。统计显示，该系统已监测发现各地行政垄断行为至少101起，均做了合法化处理。

浙江大学公共政策研究院研究员夏学民表示，维护公平竞争秩序不仅要反经济垄断，也要旗帜鲜明地反行政垄断。浙江紧紧扭住数字化改革“牛鼻子”，率先探索应用人工智能AI、大数据挖掘等科技手段，把反垄断的发条拧拧紧、指针向前调，是浙江社会治理能力现代化在市场监管领域的具体体现。