兰州实施“三行动”助创业者启程

据人力资源和社会保障部微信公众号消息，近年来，兰州市把促进创业带动就业作为改善民生的重要措施，通过实施“兰州启航”大学生创业扶持行动、大学生创业带动就业扶持行动、创业能力提升行动“三行动”把创业者们扶上马，打造政策支持、创业孵化、资金扶持、活动引领、服务指导“五平台”将创业者们送一程，有力推进“双创”工作。

“三行动”助创业者启程

“‘兰州启航’不仅解决了我们创业初期的资金问题，还让我认识了不少新客户!”甘肃小农人农业发展有限责任公司总经理张宗程说，“刚来兰州搞农业，人生地不熟，特色农产品卖不动，差点就转行了。现在，有了‘帆友’们的支持，产品终于卖出了好价格，我也有了继续做下去的动力。”

2016年，兰州市开始实施“兰州启航”大学生创业扶持行动。“兰州启航”采取“资金+政策+培训+指导+服务+平台”的模式扶持大学生初创企业，提高大学生初创企业的创业能力与创业水平。创业者们自发成立了“帆友汇”社群，抱团取暖，互利互助。

截至目前，“兰州启航”行动已资助扶持大学生创业项目399个，2020年营业总额达到4.418亿元，带动就业5199人。

同时，兰州市开展大学生创业带动就业扶持行动，对毕业10年内的大学生创办的企业，稳定带动就业5人以上并足额缴纳社会保险费的，按照每带动就业一人5000元的标准给予企业补贴资金，最长补贴不超过三年。活动启动以来，兰州市共补贴33家大学生初创企业282.5万元，带动就业565人。

甘肃蓝博检测科技有限公司创始人夏涛是一名80后。“我2014年开始创业，2016年参加了‘兰州启航’行动。通过评审后，我得到了5万元的资助金。”夏涛说。因为带动就业人数符合条件，他连续三年申请了大学生创业带动就业扶持行动补贴共计29万元。目前，公司已被认定为兰州市青年就业见习基地，带动就业49人。

2016年12月，兰州创业大学在兰州大学正式揭牌成立，同时，创业能力提升行动启动实施。“这一行动利用兰州地区创业创新优势资源，建成‘创培教学+创业服务+成果转化+苗圃孵化+创投机构+公众参与’的综合性创业创新培育平台。”王伟程说。

截至目前，兰州创业大学8所分校针对3大类产业10个行业，组织开展27期深度创业培训，累计培训中小微企业和众创空间、孵化基地创业者和管理者等人员1400余人，协助在孵企业获得国家级奖励80余项，省级奖励200余项;重点培育了兰石中科纳米科技有限公司、农光天下公司、普瑞特科技等上百家企业的一批科技成果落地，4所高校针对在校大学生开展创新创业教育，累计培训2万余人。

“五平台”让创业者扬帆远航

近年来，兰州市着力打造政策支持、创业孵化、资金扶持、活动引领、服务指导“五平台”，为创业者护航。

“我们充分发挥省会中心城市的优势作用，为推进‘双创’做好政策支持。”王伟程介绍，兰州市制定出台了深化商事制度改革、扶持众创空间发展、加大财税支持力度等10个方面56项具体扶持措施，通过“贷、免、扶、补”等扶持方式，充分调动高校毕业生、返乡农民工、高层次创业创新人才以及各类中小微企业、众创空间、孵化基地创业创新的积极性。

同时，兰州市搭好创业孵化平台，通过强化资金扶持、业务指导、考核评估等措施，培育扶持一批功能设施完善、孵化作用发挥好的创业就业孵化示范基地。目前，全市共有创业就业孵化示范基地(园区)49家，累计发放市级创业就业孵化示范基地(园区)补贴资金1067.7万元，共提供创业孵化场地157.76万平方米;为2168家入孵企业提供孵化服务，带动就业18941人。

“针对初创企业遇到的融资难、风险高等一系列问题，我们积极打通融资渠道，为企业满足资金需求提供便利。”兰州市就业和人才服务局相关负责人介绍，除发挥创业担保贷款对创业的扶持作用外，兰州市积极邀请投资机构参与创业大赛、路演展示等活动，目前已为10余家初创企业对接风险投资、股权投资等3000余万元。兰州市还将持股孵化作为创业就业孵化示范基地(园区)的重要考核指标，积极鼓励各孵化平台持股孵化。截至目前，全市49家孵化基地中，有10余家孵化基地设立了投资孵化机制，为入孵企业提供持股孵化服务资金近亿元。

今年，兰州市还举办了“新经济新业态新机遇”促创业带就业主题活动，活动包括了“电商直播+网红孵化”实战训练营、“创享未来最美直播”青年网红电商直播大赛、“新经济新业态新机遇”主题论坛等当前热点内容，通过开展各类主题活动，进一步激发创业创新活力。

创业初期，创业者往往面临着发展方向、盈利模式选择困难。兰州市建设创业指导专家库，积极发挥创业指导专家团功能，指导创业者制定、修改、完善创业计划，协调解决创业者在创业过程中的实际困难，提高创业成功率。“我们还开发建设兰州市创业项目库，通过数字化的管理方式，搭建创业者和创业项目的对接平台，为创业者提供更多创业机会和创业选择。”王伟程说。