健全培训机制 建立“金华工匠”特色队伍

据浙江省人力资源和社会保障厅官网消息，近年来，浙江金华市以“匠心聚产业兴”为导向，精准化引育技能人才，持续为产业转型升级和乡村振兴赋能。上半年，全市已完成培训13.96万人次，完成全年省定目标的142.59%，培训人数完成率居全省第一。全市技能人才总量达到114.3万人，今年力争新增高技能人才2万人以上。

健全培训机制，建立“金华工匠”特色队伍

做大做强技能培训载体，提供产业转型人才支撑。推进先进制造业产业集群和行业领军企业建设，精心培育高技能人才培养示范基地、技能大师工作室等载体，发挥其“头雁”作用，破解阻碍企业发展的“卡脖子”难题，激发产业发展动能。截至目前，累计建成国家级高技能人才培训基地3家，省级公共实训基地5家;国家级技能大师工作室2家，省级技能大师工作室28家，市级技能大师工作室57家;106人获省级以上技能人才称号。今年来各类载体组织技能培训交流活动663场，协助企业开展技能攻关、技艺革新223项，培养技能人才2820人。

整合资源健全培养体系，提升产业工人整体素质。从失业保险基金中筹集7.44亿元专账资金，用于开展大规模、多层次的职业技能提升行动。整合工会、团委、妇联、退役军人、残联等部门资源，通过企业(园区)自主培训、政府免费培训、培训机构培训等形式，围绕数字经济、生物医药、高端装备、汽车及零部件等制造业重点细分行业开展培训。其中，推行以工代训，鼓励企业利用自有场所、生产设备，让职工边工作边开展生产技能培训，保障疫情防控常态化下稳企稳就业。该项行动累计培训已超40万人次，发放培训补贴资金超4亿元。

拓展创新现代职业体系，实现产业人才定向培养。积极推行企业新型学徒制，采取企校双师带徒、工学交替培养模式培养学徒，以订单班、冠名班等方式，实现“招生即招工、入企即入校、校企双师联合培育”。目前，全市校企联办培训班数量占全市技能培训班的80%以上。全市技工院校数达11所，在校生数量超过3万人，居全省第一方阵，为该市产业发展储备“匠苗人才”。疫情期间超过3000名技工院校师生到企业顶岗实习。如永康五金技师学院培养专项技能人才500余名，实现与五金支柱产业企业需求无缝对接。

推动产业融合，打造“百业百匠”活力品牌

支持新职业发展，扩大就业发展空间。结合新经济、新产业、新职业发展，探索开展新职业培训特别是数字经济领域人才培养，依托金华技师学院等5家新兴职业培训机构，有序开展工业机器人集成应用等13个项目培训。支持部分职业(工种)开展全线上职业技能培训，促进“线上+线下”相结合，探索职业培训券多种用券模式及适用场景，将职业培训券作为劳动者享受职业技能培训权益和培训单位兑现职业培训补贴的电子凭证。如义乌市在省内率先开展“定向通用双模式抵用”职业培训券试点，已成功选取3家培训机构，抵用职业培训券186张。

规范新业态发展，优化就业发展路径。针对新业态迅猛发展、能够吸纳大量就业的特点，率先制定全国首个网络直播营销专项职业考核规范，起草专项职业能力标准，目前已发放网络直播营销、客户管理师等证书2022本。针对本地快递物流量稳居全国第一的特点，探索以试点先行、全面铺开的原则，对快递小哥、国际货物代理、加工贸易与保税物流等工种，利用技能培训提升从业专业性和规范性。如婺城区举办“金华优选·品牌出海”跨境电商培训班，促进跨境电商行业趋向精细化、规范化以及多元化发展。

推进乡村振兴发展，拓宽创业致富渠道。创新农村人才集聚、服务保障机制，坚持“群众‘点菜’、专家‘掌勺’、政府‘买单’”的原则，使新进入人力资源市场的农村转移就业劳动者，都有机会接受至少一次相应的就业技能培训。积极打造“一县一业”“一镇一品”等品牌创业项目，为广大劳动者增收寻求新途径。如磐安培育发展“药乡月嫂”“药膳师”“药乡保健”等特色品牌，其中“药乡月嫂”培训品牌，已累计举办42期培训2100人次，实现就业1200人，收入高者月薪过万元。

健全评价机制，营造“技能强市”浓厚氛围

构建工匠成长“立交桥”，提高社会待遇。破除唯论文、唯学历、唯奖项倾向，保障一线工人凭“好手艺”也能进入高层次人才队伍。企业引进的技师、高级技师，在户籍、住房、医疗、配偶就业和子女入学等方面，与中、高级专业技术人才享受同等待遇，大大激发技能人才的干劲和内在活力。如武义县打通技能人才发展通道，近万名学历不高的技术工人与高学历技能人才同台竞技，42名一线技术工人脱颖而出获享高层次人才待遇，相关做法获央视报道、中组部点赞。

提高企业参与“自主性”，适应变革需求。将职业技能等级认定权限下放至企业，按照“谁评价、谁发证、谁负责”原则，凸显企业在技能人才培养、评价、使用、激励方面的主体作用，更好适应产业发展和变革需求。同时，人力社保部门加强全流程监管，在体系建设、队伍培养、技术标准等方面给予“一企一策”指导。截至目前，全市已有技能等级认定机构28家、可认定职业57个，认定范围覆盖服务业、工业制造业、建筑业、轨道交通等方面，上半年发放各类等级认定证书6184本。

搭建以赛促训“大舞台”，展示工匠风采。完善以世界技能大赛和国家技能大赛为龙头，与省级技能大赛相衔接，以市技能大赛为主体，行业主管部门、县(市、区)技能大赛和企业岗位练兵技能比武为基础，全社会共同参与的职业技能竞赛体系，通过各类竞赛发现掌握高技能的杰出、优秀人才，并给与其相应的职业技术职称。今年全市共组织各类职业技能竞赛23场，获得高级工以上证书4000余人，70%以上人员通过竞赛晋升技能等级。