河南即将在劳动力资源领域实施的新工程

近日，一份河南省政府常务会议研究的《高质量推进“人人持证、技能河南”建设工作方案》在当地引起广泛关注。

该《方案》要求，要强化需求导向，通过培训提升企业职工、农村劳动力等群体技能水平。要注重政策创新，把就业、增收作为硬指标，加大技能人才培养、使用、评价、激励和保障等方面创新力度，确保工作取得实效。

“人人持证、技能河南”，是人口大省河南即将在劳动力资源领域实施的新工程。其中，职业技能培训作为建设的关键突破口，河南省人社厅以“345”工程(3年40.8亿元500万人次的补贴性培训)为目标，以“13个子计划”为抓手，持续创新政策举措，持续加大资金投入，持续打造知识型、技能型、创新型劳动者大军。

作为抓手的“13个子计划”，是通向目标的桥梁。助力战略新兴产业跨越发展，加大尼龙新材料、智能装备、智能传感器、5G等产业急需紧缺技能人才培养力度，开展先进制造业从业人员技能培训，年完成培训30万人次以上。为有培训意愿和就业能力的农村劳动者提供“一对一”精准培训，扩大乡村振兴“整村推进”职业技能培训试点规模，年完成培训40万人次以上……这些计划的推进，将让更多人了解技能人才、尊重技能人才。

目前，河南每年开展各类职业技能培训300多万人、新培养高技能人才15万人以上。从2010年至2020年底，全省财政累计投入24.27亿元，带动各级财政和社会投入175亿多元，开展培训3900余万人次，技能人才总量达到820多万人。

有职业教育专家表示，加快技能河南建设，就必须转变观念，采取措施，除了构建有利于技能人才成长的体制机制，还要充分发挥职业院校在技能人才培养中的主体作用。

在河南，学校特别是职业院校作为人才培养、社会服务的主阵地，也成为“人人持证、技能河南”培训的主力军、主战场。

今年7月，教育部与河南省政府联合印发《关于深化职业教育改革推进技能社会建设的意见》，旨在打造深化职业教育改革、推进技能社会建设的“河南样本”。

《意见》明确，河南将全面推进职业体验教育，建设100个向社会开放的省级职业启蒙和职业体验基地，开展职业意识及通用技术技能教育。同时，通过建立春季“职教高考”制度，采取“文化素质+职业技能”的考试招生办法，为学生接受高等职业教育提供多种入学方式和学习方式。职业院校毕业生在高考中，可享受“职业技能”测试成绩所占权重不低于50%的优惠政策。

按照部署，河南通过打造高水平特色职业院校，培养高技能高素质人才，探索建立技能人才职业发展贯通机制和晋升通道，建立起技能人才凭能力、实绩和贡献获得科学、多元评价并得到合理使用的制度，为人才成长拆除“天花板”与 “玻璃墙”，有利于培养更多的能工巧匠，让更多劳动者走出一条靠技能就业、靠技能增收、靠技能成才之路。