2021-08-16 15:58:31 来源：厦门日报
无论是长高长胖、初具雏形的住宅楼，还是心存侥幸、想打擦边球的钢混厂房，或是玩起“隐身术”的小作坊……在执法人员的重拳铁腕下一一“化为乌有”。今年以来，同安区城市管理局持续保持“两违”整治的高压态势，对“两违”建筑零容忍，截至8月13日，全区共整治“两违”建筑面积达117.06万平方米。
早发现，早制止，早拆除，同安城管重拳出击的同时，摆事实、讲道理，宣传政策及法律法规，力促和谐拆违，消除安全隐患，将“两违”遏制在萌芽状态，护航富美新同安全方位高质量发展超越。
雷霆出击
多部门凝聚整治合力 “零容忍”打击违建行为
三台重型机械同时挺进，用坚硬的钻头和铁剪指向一处高大的“两违”建筑物，一片片铁皮被掀起，一块块混凝土块被击碎剥落。周边，同安区城管执法队员早已拉起隔离带划分出安全区域冒雨进行警戒，确保整场拆违在安全无虞的情况下进行。
8月10日上午，经过数个小时的努力，同安区新民镇柑岭村一处占地面积812平方米，建筑层数三层，总建筑面积达2436平方米的钢架混凝土结构的“两违”建筑物被有条不紊地彻底拆除。
部门联动，凝聚“两违”整治合力。据悉，本次拆违由同安区城管局新民中队、机动一中队与新民镇政府等部门联合开展，对涉及乱占耕地产业类图斑的违建进行坚决整治。现场的新民中队执法队员介绍，这处违建之前有取得临时用地许可证，但当事人在临时用地期满或中止使用土地之日起两个月内未恢复该临时用地范围内土地原貌，且擅自在临时用地上原有的钢筋构建临时厂房内部浇注混凝土修建隔层，将原有厂房改建成三层钢混结构的建筑物。
此前，同安区城管局执法人员巡查发现该违建行为后，立即现场进行制止，并当场开具《责令停止违法建设通知书》和《责令改正违法行为通知书》，要求违建当事人自行整改。
“我们多次上门宣传法律法规，劝导制止当事人停止违法行为，但当事人还是抱着侥幸心理，迟迟不愿配合整改。”同安区城管局相关负责人介绍，对此，我们必须依法采取强制拆除措施，坚决打击这种违建、抢建行为，拆除一处，震慑一片，教育一方。
排除隐患
采取“立体化”巡查模式 使“两违”现象无处遁形
雨过天晴，高大的违建厂房不见了“踪影”。接下来将对地面上破碎的砖块、混凝土块、铁皮进行清理，恢复土地原貌。
“违建是阻碍区域发展的硬伤，不仅违法占用耕地、破坏城乡规划的完整性，还存在安全隐患。”同安区“两违”治理办工作人员介绍，从诸多违建拆除现场观察情况来看，“两违”建筑物大多存在偷工减料现象，建筑质量较差，是潜藏在城市中的安全隐患，危害极大。
同安区“两违”治理办介绍，除了建筑本身的安全隐患外，“两违”还极易“藏污纳垢”，是许多“散乱污”企业的“藏身之所”，集生产、仓储、办公、食宿于一体。这些企业还存在安全生产经营管理混乱，乱拉电线，违规占用防火间距、消防通道等现象，并超标排放废水、废气、废渣，对环境和经济社会持续健康发展不利。
为了严打“两违”行为、有效遏制“两违”苗头，同安区城管局借助科技力量，与相关部门联合协作，采取天上看、地上查、网上管的“立体化”巡查模式，织牢了“两违”整治防控网，实现了对“两违”的全周期监管和精细化、精准化管理，使“两违”现象无处遁形。
“天上有遥感卫星，高空有无人机，地面有城管执法队员的巡逻，再加上遍布城乡的网格员以及数字化巡查系统的运用，可以说把‘两违’的生存空间压缩至极限。”同安区城管局相关负责人介绍，全方位、不定时的“立体化”监管，确保无死角无遗漏的摸排巡查。
发现一起，查处一起，拆除一起，露头就打，出土就拆。这是同安城管人对整治“两违”问题的坚定信念。
刚柔并济
多次实现和谐拆违 执法有力度更有“温度”
翻阅同安区今年上半年的“两违”整治“战绩表”，人们不难注意到:大力营造“两违”整治高压态势的同安区城管局，违建乱占耕地图斑的处置率大幅提升，“红色利剑”——厦门市红色资源保护专项整治行动取得良好效果，各类产业园区违法建筑排查整治扎实推进，持续掀起“两违”整治新高潮。
继往开来，扬鞭奋进谱新篇。作为我市面积最大、农村最多的行政区，同安区显然是“两违”治理攻坚战的“主战场”之一。同安区城管局也清醒认识到，新形势下，“两违”整治要有力度更要有“温度”。
不久前，同安城管执法队员发现城乡接合部一处违建住宅，执法人员当即开单，并希望当事人能自行拆除，但其有抵触情绪。对此，城管执法人员多次约谈违建当事人，并找来村干部一起做当事人的思想工作。
“几个星期甚至几个月的辛苦，换来的却是这样一堆被重型机械捣毁的废墟。违建者的心思，不就是抓紧抢建，让自己的新楼房早日成型吗?不料，却是竹篮打水一场空。”为了让违建当事人迷途知返，城管执法队员特地举了一个又一个抢建的案例，并拿出被拆除的房屋照片消除当事人的侥幸心理。
通过讲法规、摆道理，指出违法之处，查摆强制拆除的弊端，在耐心细致的说服教育和“算账”之后，终于做通了该当事人的工作，他甚至有些感激城管来得早、拆得早。“拆违当天，当事人特地将违建物内的物品清空，让我们安心拆除。”同安区城管局相关负责人告诉记者。
晓之以理、动之以情、明之以法，这样的例子在同安还有很多:一村民未申请建设手续就运来材料准备动工建设住宅，被执法队员及时发现和制止，在了解村民情况后，执法队员耐心讲明了未批先建的后果，并热情服务，指导村民办理建设手续。在拿到建设手续时村民满脸的喜悦……
当前重点项目建设征地拆迁和乡村振兴稳步推进，为同安区的“两违”综合治理注入不竭动力。同安区城管局一直坚持“721”城市管理工作法，服务为主，“两违”整治注重疏堵结合，以提升群众依法用地意识。通过流动宣传、走村入户等各种群众喜闻乐见的方式，营造“两违”整治全民关心、配合、参与的良好社会氛围。
