温州鹿城谋划14个工业区块更新改造

近日，《鹿城区工业用地功能转变工作实施细则》发布，明确对该区可实施功能转变的14个工业区块的更新改造进行全盘谋划，以推动城市有机更新，提升城市品位和活力。

相比原来的政策，此次细则在实施范围和更新模式上都有较大改变。适用对象调整为包括除藤桥镇、山福镇以外区域的工业用地项目，同时在旧政策临时功能转变项目政策的基础上，增加了正式功能转变项目的办理。

细则明确，可实施功能转变的广化交运东侧区块、老城庆年坊区块、陶瓷品市场区块、温州面粉厂区块、温州冶金区块等14个工业区块由各相关职能部门配合属地街道编制片区(单元)更新规划方案，经区政府审核后报市政府审定，作为启动控规修编研究的依据。片区(单元)更新规划方案应包含项目策划运营和城市设计方案。

其中，老城庆年坊区块四至范围为东至温州老年大学、南至蛟翔巷、西至天窗巷、北至旧住宅区，在“退二进三”产业引导上要突出改革开放和民营经济的时代文章，重点突出商业、文化、特色会展功能;温州冶金区块东至温州人才大厦、南至万科学府雅园、西至上陡门金益组团、北至学院中路，产业引导上以工业设计、工业文化展示及娱乐餐饮为主。

此外，陶瓷品市场区块规划打造陶瓷品特色智慧市集，升级优化原有销售模式，做亮线下展示销售，做精做强线上销售;东屿电厂区块则规划融入文化、旅游、体育元素，打造一处博物馆、一处非遗馆、一处美术馆等系列文化场馆，配套打造创客交流中心等，形成工业风格特色的文化创意园，规划布局餐饮、休闲、文创等业态。

在开发模式上，细则要求以政府引导企业参与改造为主要开发模式，通过政府拟定改造方案、产业要求、税收标准，引导企业参与及退出;以政府整体收回(收储)土地经功能转变后进行更新改造为辅助，通过货币安置、异地安置、等价置换等多种方式置换土地后统一进行更新改造;视情安排企业自主改造模式，企业申请自主功能转变改造提升的仅限于数字经济、人工智能、科技创新、文创类第三产业。此外，对于已办理临时功能转变手续并符合相关规划和技术规范的项目，按市场评估价收取土地出让金差价后，可以办理正式功能转变手续。

功能转变后的更新改造应进行整体景观风貌设计，并符合片区城市设计要求，推进文化遗产融入城市发展，推进工业遗存创意化改造，保护城市肌理，体现特色风貌，严禁更新改造后环境风貌与片区城市设计不符。同时，尽量提升地块绿地率和降低建筑密度，积极为城市提供公共开放空间。