河南 “三化”让健康扶贫提质增效

近日，河南省卫生、扶贫、发展改革等6部门联合印发《关于促进健康扶贫工作规范化标准化制度化建设的指导意见》，提出到2018年年底，实现县、乡、村医疗卫生机构健康扶贫工作体制机制、顶层设计、工作内容、工作流程、服务行为等规范化、标准化和制度化;到2020年年底，逐步形成科学规范、运转高效、保障有力的健康扶贫工作体系，为防止农村贫困人口因病致贫、因病返贫提供制度和机制保障。

河南省卫生部门相关负责人指出，该省各地积极落实精准扶贫精准脱贫有关要求，努力探索精准健康扶贫新模式。但各地健康扶贫工作还不同程度地存在服务能力不足、制度不完善、标准不统一、服务不规范等问题。全面加强健康扶贫规范化、标准化、制度化建设，有利于促进健康扶贫工作提质增效，有利于提高困难群众的获得感和满意度，有利于促进建立健康扶贫工作长效机制。

为此，河南对县、乡、村医疗卫生机构“五个一”标准化建设、床位设置标准、诊疗服务能力建设标准、专业人才配备标准等服务能力建设进行规范;对特惠医保倾斜政策、大病保险倾斜政策、困难群众大病补充医疗保险待遇、其他医保救助兜底待遇等医保救助保障进行规范;对精准动态管理服务、落实基本公共卫生服务、慢性病签约服务管理、推广“互联网+健康扶贫”模式、大病分类救治管理等服务内容进行规范;对设置导诊服务台、看病就医流程图、开通健康扶贫服务绿色通道、设置“先诊疗后付费”及一站式结算窗口等服务流程管理进行规范;对健康扶贫档案管理进行规范;对健康教育、配备爱心保健箱、家庭医生签约服务联系牌等贫困人口健康服务管理进行规范;对设置健康扶贫办公室、设置爱心病房、村卫生室管理等健康扶贫服务机构建设进行规范;对标牌管理、管理制度等健康扶贫服务标牌标识进行规范。

该省明确，保基本、兜底线是健康扶贫基本原则和制度设计。医疗服务、医保保障、医疗兜底救肋、签约服务、健康教育等综合保障水平要坚持标准，保障适度，绝不能降低标准，也不能脱离实际拔高水准。要使所有贫困人口在小康路上不因疾病因素而掉队，要使所有贫困户不再因疾病因素而致贫返贫。