2018-04-18 16:16:46 来源：中新网
公寓院内
公寓走廊
东北旺中路与东北旺路路口西南角，几栋白色的二层小楼将公交总站包围着。衣物晾晒在公寓门前，阳光公寓一层的窗户与对面的围墙仅有半米距离，不论白天黑夜，屋内都需要一直开灯。
“德福公寓”、“阳光都市”等公寓的牌匾下写着订房电话，一些公寓经营者将公寓的招租牌匾摘掉，收在了公寓内。
这个区域集中着七八家自建公寓，一千元起步的公寓，出现了一房难求的情况。
在阳光公寓办公室的门上，一张告知书被撕掉，残存的部分显示，从2017年11月26日起，该承租房屋将采取停水、停电等措施予以关停，同时予以查封。告知书下方写明“上地地区大排查大整治专项工作领导小组”。
在今年春节后，阳光都市公寓外已挂出“整改完工，放心入住”的牌子。一些公寓走廊中，除了沿墙而过的电线，增加了灭火的喷淋设施，一名房屋承租人表示，整改后的公寓已经十分安全，达到了标准才重新开张。
被勒令关停、查封的公寓为何能够重新开张？重张的公寓又是否通过验收达到了安全标准？一系列的问题等待解答。
现场
一家公寓少则百间房
“东北旺中路临97号”，东北旺中路西侧的一栋二层白色建筑外，除了这块巴掌大的门牌外，没有其他标记。
走进建筑内，一块黑板上写着“有房出租”，并留有电话。办公室的窗户上，挂着一张A4纸。“阳光公寓”，这栋建筑的名字也写在上面。
狭长的走廊两侧分布着一个个独立的出租房，15平方米的小屋内只能放下一张床和一个写字台，窗子对面很近处是一道围墙，些许阳光艰难地跃过围墙，投射到一层的房间中。
公寓承租人一进屋就把灯打开，开始介绍着房间的价格。“是有点黑，不过价格也低，一个月只要1300元，独立的卫生间。再有马上夏天了，屋子里一点儿不热。”
承租人表示，自己在这里经营着两家公寓，阳光公寓与阳光都市公寓，阳光公寓有100间房，阳光都市公寓有200间房，目前只有三间房空着。二层朝南的房子，每月租金为1600元。“看好了就订吧，要不就没有了。”
在阳光公寓南侧的公寓中，承租人在公寓外安装了一道铁门，只有租住在公寓中的人才能刷卡进出。承租人表示，该公寓中有一百间房，但是现在都已经出租。“我给你别的老板电话，你看看那里有没有房。”面对寻租者，多家公寓的承租人都表示，目前已经无房可租。“前几天有一家公司一下子租了十多间房当宿舍，我这里瞬间没房了。”
记者调查发现，在东北旺中路与东北旺路路口西南角，分布着七八家自建公寓房，都是二层建筑。公寓房间少则百间，多则二百间。公寓的每月租金也从1000元至1600元不等。
“可以签合同，也可以不签合同。”阳光公寓的承租人表示，考虑到租户的经济条件，租金支付的方式是押一付一。“网费每月100元，卫生费和水费一共30元，电费每度1.5元。”
每栋公寓楼间的间隔并不远，将公交场站三面包围。公交场站西南角，三角公寓的楼房贴在一起，最近的地方不过一两米。除了走不同的出入口，公寓的外形与内部基本相同。
挂出“整改完工，放心入住”
紫藤公寓的牌匾斜靠在公寓入口处的一间小屋内，多栋公寓房建在院内，楼与楼间通过钢铁通道连接。
二层公寓的屋顶为彩钢板结构，楼内的通道上停放着电动车，电线胡乱地沿着屋顶拐进了走廊两侧的房间。在居民张先生眼中，去年这些公寓的牌匾都立在公寓门前，现在多家公寓已经将牌匾摘下，放置在院内或者楼内不显眼的地方。在阳光公寓办公室门上，一张被撕掉的告知书中，仍旧可以看到“从2017年11月26日起，该承租房屋将采取停水、停电等措施予以关停，同时予以查封。”
“你看看这，都是新安装的喷淋，一遇到问题，马上就能喷水灭火。”承租人抬手指向了屋顶，一根水管在屋顶下方延伸。在每个房间，都从主管道中分出一根管道通向屋内。“这样就可以没有死角了，现在很安全，放心住吧。”公寓承租人表示。
在阳光都市公寓外，一张写着“整改完工，放心入住”的白纸被贴在墙上。
在紫藤公寓、阳光公寓等多家公寓中，屋顶处除了杂乱的电线外，都可以看到一根新建的水管。一名承租人表示，在关停的时间中，公寓进行了安全改造，在改造完工后才继续开张营业。“肯定验收了，要不谁给我们接水接电？”
以一栋有百个房间的自建公寓为例，每月平均租金为1300元，每月房屋租金收益则为13万元。“我们都是签了长期租约的，要不谁会在这儿投入这么多盖房、改造。你们放心住，不能说让你们走就让你们走。”
家住在东北旺中路附近的刘先生表示，春节后，此前被关停的公寓开始立出了招租的信息，租客纷纷入住进自建公寓中。“这种公寓存在很大的安全隐患，对住在其中的租客和周边的居民都是威胁和隐患。有电暖器取暖，有煤气罐做饭，一旦出现事故，后果就会很严重。”
追问
公寓被查封整改后就能继续营业吗
紫藤公寓外的小吃店中，几个年轻人在吃午饭，他们是春节后租住在这里的，因为离公司较近，最重要的是租金不高。“要是想租单间，没有三千是租不下来的，在这儿起码有个独立的空间。”
春节之后的回京潮中，租客小高的周围也很快住满了邻居。“虽然有时候租房人总换，不过这个人走了，下个人很快就住进来了。”
“已经被勒令关停、查封的自建公寓，为什么会在几个月之后重新开张？”刘先生发现，重新开张的公寓门前多了摄像头，对准公寓入口两侧。
在紫藤公寓中，一张完整的公示书未被撕掉。
告知书写明，这些自建公寓房屋为违法建设，未取得规划审批手续，存在重大安全隐患。希望租户在2017年11月25日前搬离承租房屋内的所有私人财物。从2017年11月26日起，承租房屋将采取停水、停电等措施予以关停，同时予以查封。告知书下落款为“上地地区大排查大清理大整治专项工作领导小组”。
在北京市行风政风热线中，有居民在此进行举报，海淀区3月15日进行的官方回复称，上地街道安办结合案件描述情况，联合消防、公安部门于3月6日至8日，对尚未通过消防验收，擅自营业的公寓进行了检查，对个别擅自营业公寓负责人责令立即关停，并抓紧时间落实消防隐患整改。上地街道安办及有关部门将不间断对公寓进行检查，严防死守，直到彻底消除隐患。
记者就此情况采访了海淀区上地街道办事处安全生产办事处，一名工作人员表示，东北旺中路附近的公寓为违法建筑，在关停后出现了反弹的情况，相关部门已经注意到了这种情况，对这些公寓已在进行调查。“东北旺中路附近的公寓为集体用地，权属问题比较复杂。但这些都不是理由，我们也在加大力度进行整治。”
北京京禧律师事务所律师刘洋认为，自建公寓房成为许多年轻人理想的生活场所。但违规建设的房屋脏乱差的卫生环境、突出的安全隐患恐怕也不容忽视。既然自建公寓已认定为未规划的违法建筑，对于承租方重新进行的改造，增设喷淋设施等行为就无任何意义。“既然是违法建筑，对于违建就算已经进行消防改造，也不能据此通过消防验收并重新开张。”
