2018-02-28 15:17:00 来源：
36岁的刘建章，干过刑侦，当过特警，还有新警培训教官的经历，现任新乡市公安局胜利分局治安管理大队教导员。从警13年，不能凭借一股热劲儿，而是凭借锲而不舍的钻劲儿是他对公安工作最大的感触和感悟。辗转几年，他先后荣立个人“三等功”2次，个人“嘉奖”5次，并被评为“全市首届最美警察”。
转任治安岗位六年来，化解矛盾纠纷，调解邻里小事成了刘建章工作的重头戏，诚心、恒心、耐心是他开展调解工作的前提，“讲清事理、说透法理、贯通情理”是他总结出的经验，也是他在调解工作中坚守的“12字”法则。因调解工作做到了极致，刘建章2015年被省政法委评为“河南十大金牌调解之星”，也是全省十八地市公安机关唯一获得此荣誉的民警。
“对每一起纠纷案件，都会负责到底，就是十天半个月不休息，也要维护当事人的权益，保障他们的利益。”用胜利分局副局长常保柱的话说，刘建章是一个名不虚传的“金牌调解之星”。从事治安调解工作6年来，直接参与调解的矛盾纠纷高达700余起，没有发生一次“回炉”事件，更没有发生一起信访案件。
辗转两省三市23天追逃 事故纠纷终化解
调节纠纷、化解矛盾、维护公平正义是刘建章开展调解工作的宗旨，他被数以千计的老百姓称为“公平秤”、“沟通桥”。他调解起来案事件“上瘾”，小纠纷一调需要几个小时，大纠纷一调则需要十天半个月，甚至更长，但他从来不说半个“不”字。
2013年6月，开车来新乡办事的王某，途经胜利辖区时，与一辆白色轿车发生剐蹭。对方人多势众，不分青红皂白，就对王某拳打脚踢，造成王某视力受损。
接警后，刘建章本着大事化小，小事化了的原则，与双方当事人积极沟通。调解中，当事双方面红耳赤，脾气暴躁，刘建章不恼不怒，动之以情，晓之以理。为了尽早化解事件，最大限度保障王某的利益，直到晚上10点，十几个小时的调解过程，刘建章滴水未进，但最终因医药费问题始终没有达成一致意见。
“当天事，当天办。24小时之内是调解纠纷的最佳时间。”刘建章为了能够让当事双方静下心来，缓解紧张的氛围，他自掏腰包为双方当事人买来了盒饭，边吃边聊。慢慢的当事双方情绪不再激动，刘建章抓住有利时间，将当事双方分开到两个房间，再次架起“沟通桥”，不停的来回传达王某的要求，讲述对方的经济困难。苦口婆心，就这样来回奔波50余次，直到深夜三点，就医药费问题仍然没有达成协议。
时间一天天过去，王某的眼部伤情逐渐加重，多次前往南京等地就诊，仅医药费就高达7万多元。经鉴定，王某眼部为轻伤。再次传唤对方时电话已经无法接通。为了最大限度地保障王某的利益，刘建章第一时间将打人者上网追逃。临近中秋的一天，刘建章的儿子突然发起高烧，恰在这时刘建章得知嫌疑人藏匿在湖北省。左右为难时，一想到王某的医药费，刘建章果断将孩子住院的事情交给了他的同事，踏上了追逃的路。
刘建章先后辗转内蒙、湖北等两省三市，一晃23天过去，中秋节也没有回来与家人团圆。但功夫不负有心人，嫌疑人最终在包头被抓捕归案。后经刘建章多次调解，王某的医药费及误工费全部补偿到位，打人者也被依法刑事拘留。
“他为民着想，公平公正，确实保护了我们老百姓的利益。”事后，王某还专门制作一幅锦旗送给刘建章。
来回80余次 连续120多个小时调解医患纠纷
矛盾纠纷可大可小，处理不当即可引发大规模群体性事件。 在刘建章看来，在做好一名“基层调解员”的前提是做好人民警察，在调解每一起案件时，都站在人民的角度，全心全意为人民着想，尽心竭力为人民办事，这样才能获得人民群众的理解和支持，调解工作才能事半功倍，游刃有余。
2014年1月23日，农历腊月二十三祭灶日，正在巡逻的刘建章接到指挥中心指令，称辖区某医院发生医患纠纷，死者家属围堵医院大门。刘建章带领民警迅速赶往现场，发现有20多人用花圈已将医院大门和路口堵塞的水泄不通。
刘建章发现，医院和死者家属正在“唇枪舌战”。死者家属扬言要让主治医生给死者下跪。现场气氛剑拔弩张，随时可能演变成大规模斗殴事件。面对此种情形，刘建章快步走到双方中间：“我是治安大队教导员刘建章，请家属带我到死者病房”，在家属的引领下，刘建章向死者深深的鞠了四个躬，家属的情绪瞬间稳定了很多。他告知家属逝者已逝，肯定会给他一个交代，但围堵医院大门是违法的行为，维护良好的社会秩序是公安机关的职责。同时，医院是人民的医院，要保障其他患者的生命通道，撤掉花圈，打开通道，才是解决问题的前提，如果一意孤行，公安机关坚决依法打击处理违法者。
民警动之以情，晓之以理，家属慢慢让开了医院的生命通道，医患双方在刘建章的劝说中开始了艰难的调解。从上午到下午再到晚上，十几个小时的调解因为双方分歧太大一直没有结果，而家属也拒绝将尸体送至殡仪馆，祭灶日就这样度过了!
第二天，天空刮起了四五级风。早上六点，刘建章就来到医院和医患双方继续交谈，与家属谈、和医院谈、再与家属谈……调解正在进行着，意外发生了。家属情绪激动，直接在病房大楼大厅搭起了灵棚，烧纸钱，放哀乐，迅速引起了上百群众围观，医院不满家属的行为，双方矛盾再次一触即发。
刘建章立即向分局汇报，要求增加警力防止群体性事件发生，并迅速找出医患双方代表做工作。同时，他独自一人走到一楼大厅，呵斥无知家属，不仅扰乱了医院就医秩序，也影响了其他群众的看病环境。刘建章情理、法制兼施，立场坚定，立即得到现场群众的响应，家属也认识到行为方式不合情理，很快撤走了灵棚等物，调解继续进行。
第三天，第四天，第五天，由于双方分歧较大，调解从24日一直持续到28日，长达120多个小时，刘建章每天早上六点至晚上十二点不停的穿行在医患双方之间多达80余次的“讲情说理”，最终在除夕的前一天使双方达成一致，家属在签完调解协议后突然给刘建章跪下，向他表达深深的谢意。
这样的场面，这样的纠纷，连刘建章同志自己都已记不清了有多少次，他只知道这种调解工作，他早已习以为常。
上门调解26次 化解兄弟10年积怨
“亲兄弟打断骨头连着筋，这兄弟两个斗了10年的气，打了几十次，原来这跟筋是刘建章。”在刘建章调解过的众多纠纷中，一对亲兄弟的故事一直让村民津津乐道。“只要肯用心，再粗的铁棒刘建章也能磨成针。”
刘建章老家是封丘的，其父亲11年前突发脑出血，一直卧病在床，其母亲2015年突然得了脑梗，生活勉强自理，对他来说，父母身体健康是儿孙最大的幸福，能让父母健康、快乐、舒心的安享晚年是他最大的追求。
2014年冬天，刘建章周末时间回老家看望父母，在其母亲的闲言碎语中得知，同村老张叔的两个儿子“身在福中不知福。”
原来，这对兄弟因财产分割不均反目成仇近10年，日常生活中常常因为一点鸡毛蒜皮的小事破口大骂，大打出手。老大家的树刮掉了老二家的瓦片，老二家的鸡吃了老大家的白菜，10年来，兄弟二人摩擦不断，令其父母苦恼不堪。
这本不是刘建章管辖的范围，更不是他的义务，但穿上警服就想让每个家庭都幸福，对纠纷调解工作“上瘾”的刘建章总想让社会更和谐。
他知道这是一块硬骨头，但他决定管管这件事，解解张老叔的烦恼。当日午饭后，刘建章提了两瓶酒去看望老张叔，在闲聊中，刘建章试探性的问了老大和老二的事情。老大得知刘建章想撮合他和弟弟的关系，当场拒绝了刘建章的好意，并扬长而去。
然而，刘建章并没有泄气，在长达一年多的时间里，每次回老家，都会去其兄弟二人家走走串串，拉垃家常。有时候，回家两天，一半的时间都是往返在老大和老二之间，劝说劝说老大，安慰安慰老二，一来二去，刘建章不知不觉中已经奔波了26次。
有心人事竟成。刘建章的真诚，耐心，好意，感动了兄弟二人。在2015年春节前的一天，刘建章再次来到老大家，劝说其退一步海阔天空。“其实也没有什么深仇大恨，只是想赌一口气。”听到老大的话，刘建章立即看到了希望，当晚自掏腰包请张某兄弟二人还有老张叔吃了顿饭，喝了点小酒。
那晚之后，张某兄弟二人不仅再也没有吵过架，还常常互帮互助。刘建章一年多的时间里26次调解，终于成功化解了张某兄弟二人10年的积怨隔阂。
基层的矛盾纠纷化解是一项很枯燥，而且很繁琐的工作。刘建章一干就是6年多，回望走过的路，他不仅没有丝毫怨言，而且满怀激情地说：“基层纠纷化解直接与群众打交道，处理的好坏直接影响着公安机关的形象，只要我还在岗一天，我就会认真处理每一起纠纷，办好每一起案件，一定要对得起‘金牌调解之星’这个名号。”
