2023-02-21 16:07:23 来源：交汇点
联合国大会近日通过决议，将每年的2月17日定为旅游业复原力全球日，并呼吁所有国家、组织和个人在每年的2月17日举办相关活动，使公众认识到可持续旅游业的重要性。
综合数据显示，去年我省应对疫情持续冲击，文旅市场恢复程度好于全国。为助力全省经济运行率先整体好转，作为旅游大省的江苏，下一步将如何持续促进文旅产业全面复苏？
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定位更高，以文旅高质量复苏助力经济率先好转
2月13日，2023年中央一号文件正式发布。“一号文件”提出，培育乡村新产业新业态。实施乡村休闲旅游精品工程，推动乡村民宿提质升级。
产业振兴是乡村振兴的重中之重。业内人士认为，“一号文件”导向十分鲜明，推动乡村旅游高质量发展，既要打造乡村消费新场景，激发乡村旅游消费活力，也要畅通城乡要素流动，加快人才队伍建设，赋能乡村旅游发展。
这与“水韵江苏”的发展思路不谋而合。
曾获评“文旅部年度乡村文旅能人”的南京旅游职业学院教授印伟，是江苏乡村旅游驻村辅导员之一。“乡村产业转型升级和高质量发展必须要高点定位、创新业态。”印伟表示，未来将在南京市浦口区后圩村和九华村打造独具特色的乡村旅游精品线路和产品，创新发展“民宿+”乡村旅游产品体系，并为新型职业农民提供“抖音+电商直播”培训服务。
目前，我省文旅行业呈现恢复向好态势，但仍处在爬坡过坎阶段。
“巩固发展恢复态势，还需要进一步强化政策支持，丰富优质产品供给，加大消费引导促进力度，持续用力推动文旅市场加快全面复苏。”省文旅厅副厅长李川表示。
记者从1月召开的全省文化和旅游工作会议上了解到，我省今年将策划系列特色活动，精心办好2023“水韵江苏·有你会更美”文旅消费推广季，策划举办第五届大运河文化旅游博览会，创新开展非遗购物节、乡村旅游节和夜间文旅消费活动，打响“水韵江苏”消费品牌，促进文旅市场加快全面复苏，助力全省经济运行率先整体好转。
行动更快，多元消费有选择高端消费有供给
上周日，正逢南京国际梅花节开幕后的首个周末，南京东郊梅花山迎来客流高峰，赏梅踏青的游人络绎不绝。午后阳光下，中山陵音乐台十几层露天座椅全部坐满，工作人员开玩笑说：“看鸽子的人比鸽子多多了。”
随着民众出游的热情持续走高，如何持续推动文旅消费市场强势回暖？聚焦一个“快”字，成为各地发展文旅业的共识。
几天前，“极美南京 消费焕新”文旅特色活动拉开帷幕，在2-3月，南京将推出110余场文旅消费特色活动，既有杂技剧《大桥》、话剧《俗世奇人》、现场广播剧《声临阿加莎》等演出，也有各类系列展览，以多元化消费场景让市民游客领略千年文脉的传世之美。
人勤春来早，今年春节期间，南京市委宣传部、市文旅局、市财政局、市商务局共同发起“南京文化小店计划”，主要面向实体书店、文创商店、影院剧院、文博小店、手作工作室等，发放65000张、价值300万元的“文旅消费券”，供市民在以上“南京文化小店”使用。
基本文旅消费有保障、多元文旅消费有选择、高端文旅消费有供给，让每个群体都能找到适合自己的消费场景成为各地努力的方向。
“促进文化和旅游消费是篇大文章，作为国内国际双循环的重要一环，消费的作用至关重要。尤其是在推动全省经济运行率先整体好转的背景下，更要充分发挥文旅消费在拉动经济增长、服务构建新发展格局中的重要作用。”省文旅厅产业发展处处长何勇表示，我省将着力推出更多“适销对路”的文旅产品，促进文旅资源优势转化为文旅发展优势，用优质供给引导和创造消费。
记者了解到，为丰富业态产品、带“旺”消费市场，年内，我省将打造10条“看百戏、游江苏”精品线路，遴选推出10条非遗主题旅游线路，推出100个乡村旅游业态创新示范产品项目，同时，实施文化数字化战略，创新文旅消费场景，支持打造演艺、娱乐、直播等新型消费项目30个左右，为人们提供更多元的文旅体验。
力度更强，惠企政策既“直达快享”又“细水长流”
德基美术馆、金鹰美术馆、锦创书城……眼下，越来越多的展陈机构和高端项目走近市民游客的日常生活。
南京市文旅局副局长黄琴介绍，自2020年开始，南京市财政每年拿出500万元专项资金用于补贴展陈消费市场，推动文旅消费从演出市场向展陈市场拓展，目前已评审5批次21个政府补贴展陈项目，补贴比例10%-30%。
文旅消费市场的持续复苏，离不开扶持政策的“细水长流”。省市县各级纷纷出台力度更强、政策更专的方案举措。
就在本月，促进全省文旅市场加快全面复苏的“苏文旅15条”发布，安排1.16亿元文化和旅游发展资金，支持消费提振、产业融合、数字赋能等项目。
“为鼓励省内旅行社企业积极拓展客源市场，我省已经安排2100万元资金，对组织接待省外游客业务优秀的100家旅行社企业实施奖补。”省文旅厅市场管理处（安全监管处）处长马健透露说。
由省文旅厅主办的第三届江苏旅游文创商品大赛日前再次启动。作为南京市特色文旅商店之一，江南丝绸文化博物馆馆长耿奇告诉记者，文创产品的销售已占博物馆营收的7成以上，“我们既是展馆，也是文创开发基地，文旅部门给予相应扶持，能让我们更好地开发文创，减轻成本负担。”
面对文旅企业、景区展馆等市场主体的期待，南京将对文旅商品发展项目进行更具体的支持，比如在自主IP文创产品开发项目、场景+文创项目、文旅商品销售平台项目、会展活动项目4个方向上有所倾斜，探索推出特色文创试点相关引导扶持政策。
对新创成国家、省级全域旅游示范区的给予80万元、40万元奖励；对新评定为5A、4A级景区的奖励80万元、30万元……镇江市文广旅局旅游推广处相关负责人告诉记者，该市不久前出台旅游业发展鼓励办法，推出更多实在的文旅惠企、惠民举措，用政策杠杆撬动文旅市场发展新空间。
新华日报·交汇点记者 付奇
