2020-10-20 11:02:16 来源：检察日报
众所周知，ETC(电子不停车收费系统)给广大车主提供了快捷便利的服务。然而，这一便利却被个别人钻了空子。江苏启东的黄某就是其中之一，他用“蹭”车过ETC的伎俩，在一年内191次逃避缴纳高速过路费达5463元。经启东市检察院提起公诉，日前，黄某因犯盗窃罪被法院判处有期徒刑八个月，缓刑一年，并处罚金6000元。
上班两地通勤，跟车逃费成为“日常”
黄某家住启东，工作单位在上海，每天驾车经沪陕高速往返上海启东两地上下班。
2019年初，一次偶然的机会，黄某在通过高速收费ETC卡口的时候，因为跟前车跟得紧，ETC没有感应到他的车，在挡车杆落下之前他的车便“蹭”着前车过去了，没有被扣费。这样一次意外的“捡漏”让黄某尝到了甜头，此后，黄某多次尝试并屡屡得手，他暗自窃喜，以为自己找到了省钱的路子。
此后，黄某几乎每个工作日都是如此“蹭”车上下班，若被抓到就补交过路费。有时晚上驾车回启东时，因路上车辆较少，跟不到车，他就在快到收费站的位置将车停下，伺机而动。
据启东东收费站的工作人员回忆：值班时，他们不止一次看见一辆深色的车从上海方向亮着灯，到了之后忽然减速熄灯，一看到有其他车辆经过，便尾随冲过ETC车道，车速极快，拦都拦不住。甚至有几次被工作人员拦停后，要求他走人工通道补交路费，他还会作出一系列危险操作，突然调头或者倒车逆行回到高速主路上逃避付费。
今年1月19日，黄某再次驾车经过启东东收费站时，故伎重施试图冲卡过关，被早有防备的高速公路交警当场抓获。经查，黄某驾驶的轿车有多次偷逃高速通行费的行为，已被列入江苏高速公路禁入黑名单，遂将此案移交公安机关处理。
两次进入黑名单仍不吸取教训
为了治理各种偷逃费行为，江苏省出台了《高速公路超限运输监测及交通运输违法车辆黑名单管理办法》，建立了高速公路禁入黑名单，如有车辆逃费，高速公路管理部门会将其车牌号等信息录入该黑名单，上下高速都会被拦截处理，除了补缴偷逃的通行费外，还要按照江苏境内全线高速最远距离加收费款。
黄某驾驶的轿车曾因逃费两次被列入黑名单。第一次是2019年10月，黄某及时补缴费用后，高速公路管理部门将其移出了黑名单;第二次是在案发前不久，黄某有5次偷逃行为未进行补缴，随后被抓获。此外，公安机关从江苏省联网的路径查询系统查到，黄某2019年10月有一笔405元的缴费记录，当时他准备从崇启大桥收费站闯关，正好被工作人员发现并拦下，因他上高速的时候也是“蹭”车闯卡的，没有上高速记录，工作人员按照江苏最远地点计算让他补缴了405元。
但黄某并没有吸取这些教训，依旧驾驶着被列为黑名单的车辆在高速公路上行驶。那么，他的车是怎么上高速的呢?据启东东收费站工作人员介绍，被列入黑名单后，黄某只可能通过“蹭”车走ETC通道的方式上高速，系统未能识别到他的车牌号，现场工作人员就算发现了黄某的行为，但因车速过快，无法当场拦截。至于黄某从哪个出口下高速，也很难判断。由于沪陕高速各个方向和出口太多，需要依靠苏沪两地的高速公路管理部门连同公安部门去查证，工作量非常大。因此，收费站工作人员有意识地记录下黄某每次闯关的时间，逐渐摸清了黄某常于晚上11点左右出现在启东东卡口，遂联系高速交警将其抓获。
公安机关查明黄某逃费189次，逃缴5413元。黄某到案后，交通管理部门依法吊销了他的驾驶证。
对照打卡记录和监控视频计算逃费次数
8月5日，该案被移送至启东市检察院审查起诉。
承办检察官何杰介绍，由于黄某逃费频率过高，想掌握确切的次数和金额难度很大。检察机关认为应当再次核对逃费次数，可以根据黄某的供述和证人证言，重点查看其经常出入的启东东、启东南出口以及高速路面的视频监控，并与黄某单位提供的上班打卡记录予以对应。公安机关经过多次比对，最终认定黄某在2019年1月1日至2020年1月17日间共偷逃高速过路费191次，按照高速公路收费标准，合计人民币5463元。
涉案金额确定后，检察机关综合分析全案的事实证据，认为黄某多次利用ETC收费杆落下比较缓慢的空当，尾随前车快速闯行，在他人未发现的情况下，采取秘密的方式将本应属于收费方的财产性利益占为己有，主观上具有非法占有财物的目的，数额较大，应以盗窃罪提起公诉。
在审查起诉环节，黄某自愿签署了认罪认罚具结书，并多次向检察官表达悔意：“我深刻地认识到自己的行为已经触犯到法律法规，造成了恶劣的社会影响，我自愿接受处罚，并将所欠的过路费全部缴清，从今往后再也不耍小聪明，做一名遵纪守法的好公民。”
据了解，2020年全国推行联网收费，ETC收费已成为主要收费方式。相较于人工车道逃费，利用ETC车道逃费的手段更为隐蔽，“粗暴闯卡”“倒换电子标签”“偷蹭他人ETC卡”等逃费方式在一些地方多发，对其追缴也更加困难。检察官建议，相关管理部门应当加强多部门联动，建立更加全面、更加立体的管控体系;同时，加大惩治力度，将多次列为高速公路禁入黑名单的车主纳入征信系统，提高违法成本。
检察官还提醒广大车主，高速逃费不仅严重扰乱高速公路通行秩序，涉嫌犯罪，“蹭”车冲卡行为还可能酿成交通事故，不要因为贪图小利，而阻碍了人生这趟车的前进道路。(卢志坚 黄诗谕 朱殊敏)
