绘蓝图！郑新一体化：2025年，郑新之间轨道交通将开工建设

此前，河南省中原城市群建设工作领导小组办公室印发了《郑新一体化发展规划(2019~2035)》(简称《规划》)，描绘了郑新一体化发展蓝图。

郑新该如何一体化?将给两地市民带来哪些利好?连日来，记者专访了新乡市发改委主任、新乡市委郑新融合办主任张文慧，新乡市委郑新融合办常务副主任田子超，中国商业经济学会副会长宋向清等有关部门负责人和专家学者，对《规划》进行解读。

利好

到2025年郑新之间轨道交通将开工建设

根据《规划》，郑新之间将构建立体化的轨道交通网，形成“2高铁、2普铁、2城际、2市域”跨黄河轨道交通体系;推进新乡客运南站、新乡客运西站等公路枢纽站建设，研究推进长垣、南太行通用机场建设等，巩固提升豫北地区铁路、公路枢纽地位。

《规划》中提到，到2025年，郑新一体化发展各类规划全部完成，郑新之间轨道交通、高速公路、快速通道等重大联通骨干工程全面开工建设。

值得关注的是，郑新两地或将采取政府购买等方式，适时免除郑新黄河大桥两市客运车辆过桥费，提升大桥道路连通效率。同时，开通新乡至郑州、新乡至平原示范区、平原示范区至郑州快速公交系统，实现与新乡市二环公交区域联网，打造郑新一体化发展快速客运交通走廊。

郑新两地将实现病历跨地区跨机构互通共享

《规划》提出，两地将全面建成多层次社会保障体系，包括推动病历跨地区、跨机构互通共享，推动医学检验检查结果跨地区、跨机构互认等，这无疑是郑新一体化给两地市民带来的又一大利好。

此外，根据《规划》，两地还将建立一体化社会救助信息系统，构建一体化的社会保险公共服务平台，全面实现郑新社会保险关系顺畅转移接续和异地就医即时结算。

“郑新一体化，就是要实现两市规划、基础设施、产业、生态和公共服务等领域的全面一体化。”新乡市发改委主任、新乡市委郑新融合办主任张文慧表示。

对话

记者：从郑新融合到郑新一体化发展，字面变化的背后有哪些深层含义?

中国商业经济学会副会长宋向清：郑新融合体现为一种意愿或意向，属于尝试和探寻，可以是多方面的，也可以是一方面的，融合的目的在于优势互补、取长补短。当这种融合达到一定深度时，就需向一体化发展，郑新一体化就是基于这种程序和逻辑而实现的。

记者：根据《规划》，新乡将怎样与郑州实现“错位发展”?

新乡市发改委主任、新乡市委郑新融合办主任张文慧：新乡市要重视协同发展，积极培育新型产业链，把产业链做成“条”，积极主动融入郑州主导产业的产业链中。新乡主城区要与郑州“错位发展”，要加快发展新乡市自身已具有的优势和良好基础的“三高产业”(即高科技、高附加值、高税收产业)，避开“虹吸效应”，不搞同质化竞争。新乡各县区要做好承接，顺应未来城市生活消费趋势，充分发挥新乡与郑州地缘优势，在两地之间谋划建立产业转移承接示范区，主动承接智能家居、食品加工、纺织服装等。

记者：黄河流域生态保护和高质量发展已经上升为重大国家战略，郑新之间横亘着黄河，将怎样继续做好母亲河的生态保护工作?

新乡市委郑新融合办常务副主任田子超：黄河已由郑新两市间的天然屏障，逐渐演变为郑新一体化发展的连接枢纽和生态廊道。在《规划》中，对黄河“左右岸”的郑新两地生态共建也指明了方向。具体来说，两地将共同打造黄河国家文化生态走廊，建设郑新段黄河湿地公园;共建郑新快速通道生态廊道、南水北调中线生态廊道、黄河水系生态廊道，打造郑新连通水系生态景观带;共同推进能源生产和消费革命，推动能源技术进步，构建市场导向的绿色科技创新体系，探索环保投融资新模式，发展绿色金融等。

记者：新乡平原示范区与郑州的地理位置最近，根据《规划》，要如何进一步明确自身发展定位?

新乡市平原示范区管委会副主任韩卫军：一体化发展不是一样化发展，而是实行差异化发展、互补性发展。如果说郑州大都市区是中部崛起的“主力舰”，那么与郑州一河之隔的平原示范区、原阳县则发挥着“护卫舰”和“补给舰”的作用，扮演着“僚机”和“躯干”的角色，将对大城市和城市圈整体形成补充。