三大运营商：全力做好“携号转网”服务

工信部和三大电信运营商11月27日在北京举行了全国携号转网服务启动仪式，携号转网正式在全国实施。携号转网就是在不变更手机号码的情况下，更换运营商移动网络服务。

除了虚拟运营商、卫星电话、物联网用户以外的一般手机用户都可以申请携号转网，用户办理时需满足入网满120天，与转出方结清电信费用，与转出方没有在网约定期限限制协议或已解除协议等先决条件。用户可以自由选择运营商，电信业务经营者不得干涉用户自主选择。

符合条件用户 可自由选择运营商

携号转网，将极大降低用户转换网络的门槛，运营商也将面临更为激烈的服务竞争环境，从而刺激并提高电信行业的服务质量。

在携号转网启动仪式现场，中国电信、中国移动、中国联通的代表，集体表示要全力做好“携号转网”，通过提高服务质量留住和吸引用户。

三大运营商：全力做好“携号转网”服务

中国移动市场部副总经理 首建国： 我们总共投入了近十亿的专项资金，所有的网络改造，系统支撑和流程优化工作，已经全部准备到位。

中国电信市场部副总经理 王磊：技术、服务的队伍，累计投入人力过千人，就在这里面参与(携号转网)这件事情。

中国联通市场部副总经理 郭林：希望中国联通以携号转网为重要契机，能够推动我们对客户的服务质量得到一个全面的提升。

专家指出，在像中国这样拥有十几亿用户规模的移动通信网络上实行携号转网尚属首次。携号转网全面启动以来，三家运营商共投资超过30亿元完成1800余项系统建设改造，开展网内网间联调联测项目超过103万个，建成了全国携号转网实时交互联动系统。

发送短信即可查询是否满足携转条件

携号转网服务已经在全国范围内开始实施，那么用户怎么才能知道自己的手机号能否申请携号转网呢?

可以通过编辑短信“CXXZ#姓名#证件号码”发送至运营商的官方客服短消息平台，来查询号码是否满足携转条件，短信平台会及时反馈用户查询结果。

对于满足携号转网条件，但在携号转网后会有受影响的业务，运营商会在反馈查询结果的同时告知用户。对于不满足条件的，也会一次性明确告知用户不满足条件的原因、携号转网后受影响的业务以及咨询途径，并通过客服电话等方式为用户提供咨询。

编辑短信“CXXZ#姓名#证件号码”

发送至运营商的官方客服短消息平台

中国移动为10086 中国联通为10010 中国电信为10001

问的多 转的少 用户表现理性

近期有媒体报道，用户在查询携号转网办理资格时收到短信称有“2050年到期”的业务，微博上也有网友抱怨办理过程不顺利。

为了了解携号转网的实际运行状况，我们的记者实地走访了北京的几家电信运营商营业厅。在西城区金融街和西单的几家电信、移动和联通营业厅都把携号转网的宣传海报摆在门口显著位置，并设立了携号转网办理专柜。但营业厅经理告诉记者，来咨询办理携号转网的用户并不多。

北京电信西单营业厅经理 刘鹏鹏：从试运营开始截止到目前，大约一共办理了携转30个客户左右，日均大概有两户，携转的咨询量呢，每天进厅和电话咨询的大概有5户左右。这个量的话，相对于我们日常普通业务就很少了。

北京联通金融街营业厅值班经理 高飞：每天咨询的话，大概有二十户或者到三十户左右吧，然后每天的话，这个期间携转的量大概有七八户。

在北京移动金融街营业厅，记者遇到了一位正在办理携号转网业务的用户。

携号转网用户 罗勤：很简单，只需要发送一条指令发给原来的运营商，然后收到一条携号转网的一个码之后，然后把这个码给到业务人员就可以了。

这次实地走访的结果跟记者此前通过网络在携号转网先行试点地区的用户调查结果差不多，目前对于携号转网持观望态度的用户居多。

转网不影响接收短信验证码

针对此前有用户曾担心，携号转网后收不到银行、网络支付等APP应用短信验证码的问题，现在也已基本得到解决。

专家表示，即使第三方应用将验证码错发给用户原来的电信运营商，系统也会通过网间转发的方式，把验证短信发到用户手机上。

中国信息通信研究院党委书记 李勇：微信、支付宝已经对系统进行了改造。所以说现在用户通过微信、支付宝完全可以在线上进行在线的话费充值。我也呼吁我们广大的第三方应用服务商能够为用户着想，积极行动起来，尽快针对携号转网改造自己的系统。

专家提示，用户在转网时需要注意：原有积分可能无法继续使用，账户余额可在转网后联系原运营商处理;原有业务套餐和特色服务转网后可能无法继续使用;定制机转网后可能需要更换手机。

针对热点问题 工信部要求及时解决

针对用户反映比较强烈的热点问题，三大运营商给出了相应反馈，将对携转流程中出现的复杂程序进行简化，拆除隐形门槛，各种提示服务做到让用户看得明白，听得懂。

工信部相关负责人也表示，已经注意到相关情况，下一步将强化对三大运营商携号转网制度执行的检查监督，要求其及时妥善解决。

工信部信息通信管理局副局长 鲁春丛：我们加强了对全国携号转网系统运行的监测，包括违约系统中的这些问题，我们都能够通过技术手段检测出来。把全国各省用户申诉率做了一个从高到低的排名，要求各省通信管理局严加监管，严加处理。12月初我们将组建8个检查小组，分赴全国各省去督促检查。

鲁春丛表示，从11月10日携号转网全国试运行以来，陆续发现一些业务协议期过长、提前解约赔付标准过高以及部分用户携转后无法正常上网、充值等问题，目前已督促相关企业整改解决。工信部欢迎包括媒体、消费者在内的社会各界人士监督携号转网工作。据了解，将于12月1日实施的《携号转网服务管理规定》明确禁止多项影响携号转网的行为，其中包括：

无故拒绝、阻止、拖延、干扰用户的携号转网服务;

擅自扩大在网期限协议范围，限制用户携号转网;

采取拦截、限制等技术手段影响携号转网用户通信服务质量;

在携号转网服务及相关资费方案宣传中进行比较宣传，提及其他电信业务经营者名称(包括简称、标识)和资费方案;

利用恶意代客办理、恶意代客申诉妨碍、破坏其他电信业务经营者携号转网服务;

为携号转网用户设置专项资费方案和营销方案;

在用户退网后继续占用该携入号码。

5试点省市已完成携号转网用户316万

信部统计显示，截至11月26日，天津、海南、江西、湖北、云南5个前期试点省市已完成携号转网用户316万，占五省市用户总量的1.8%。而其余地区截至11月26日，共发放携出授权码11.2万人次，有7.2万用户完成携号转网业务。

有专家指出，三家电信运营商目前总体资费水平、业务种类和网络质量等方面差别不大，所以携号转网不会引起用户大规模流动。从国际上看，大多数国家的每年携号转网用户比例都在1%左右。