北京：借助科技手段帮助街道乡镇抓扬尘污染精细化治理

工作人员正进行卫星遥感监测。

在太空用遥感卫星拍;在路上用车载仪器测;还有上千个小微子站分布在325个乡镇，24小时不间断地监控……为了治理扬尘污染，北京正多管齐下，创新监管方法，借助科技手段帮助街道乡镇抓扬尘污染精细化治理。

天眼：“太空照相机”拍裸地

在北京的上空，有一个“太空照相机”，在空中来回扫，一个月下来，北京的高清照片就有了，再经过数据处理、提取分析等手段，就拿到了全市裸地的数据。

裸地，其实就是没有植物生长或人工硬化，地表浮土裸露的地块。

北京市环境保护监测中心遥感室工程师张立坤介绍，早在2006年，北京市就启动了针对裸地的卫星遥感监测，当时是一年“扫”一回，把全北京市“拍”一遍，但当时分辨率只能做到10米左右。2012年开始，频率加密到一年两次;2015年开始按季度，而从2018年7月开始，遥感拍照的频率缩短至一个月一次。

10多年来，升级的不仅是频率，还有像素和精度。现在的高分辨率卫星，像素可以达到1米甚至小于1米，精度已经是原来的100倍以上。拍摄出来的画面，连裸地上苫盖的网的薄厚程度都能看清。

频次加密、分辨率提高，让太空遥感在裸地监管上有了更多的用武之地。北京也成为全国首个大范围应用遥感技术动态监管全市裸地、辅助扬尘治理的城市。

万米太空的卫星，跟直径以微米计的扬尘如何扯上关系?

北京市生态环境局土壤生态环境处副处长王爱平介绍，北京市的扬尘来源主要有三类，分别是施工扬尘、道路扬尘和裸地扬尘。对裸地扬尘，用遥感技术可以弥补人工监管的一些不足。就拿工地来说，工地一般有围挡，监管人员进场查看需要时间，扬尘行为不易直接发现。而且裸地又是动态变化的，地面上人为清查难以在短期内做到准确全面。而上述问题通过卫星遥感，解决起来就变得方便直观。

当然，卫星遥感监测也只是一种辅助手段，措施能否落实还需要看属地精细化监管是否执行到位。通过裸地遥感找出裸地在哪儿，面积有多大，并且按月进行比对可以了解裸地的变化规律。据此，管理部门可对裸地苫盖率较低的乡镇(街道)开展通报提醒，帮助属地提升裸地扬尘精细化管理水平。

记者了解到，有了卫星裸地遥感辅助手段后，一些裸地苫盖率偏低的乡镇(街道)，裸地管理有了明显改善。如丰台区右安门街道，2018年9月的裸地苫盖率为41.2%， 2019年1月升至94.5%，2019年9月进一步升至98.4%，可以说基本做到了裸地全面苫盖。还有海淀区的曙光街道、燕园街道以及朝阳区的双井街道，也都实现了裸地苫盖率的大幅提升。

移动的“眼睛”：车载仪器测道路扬尘

道路扬尘，也是本市扬尘污染主要来源之一。道路是开放的，这部分扬尘的产生，主要来自车辆等对于道路积尘的扰动。全北京市所有的公路和城市道路总长接近三万公里，想知道哪里扬尘多，不容易。以前，只能靠人工采样。但人工采集需要停车、选点、吸尘、筛分、称重，步骤繁琐、周期长且安全性差，无法适应大范围监测覆盖的需求。

采用道路尘负荷走航监测，是本市道路扬尘监管的创新手段。通俗来说，就是通过车载的颗粒物监测系统，让车辆边走边测，而监测的对象就是车辆行驶扰动所扬起来的粒径小于75微米的道路积尘。无需停车，在车辆正常行驶过程中便可实施监测，具有快速安全、简便高效的特点。通过实施区域内道路的大范围监测，哪条道路、哪个月的尘负荷高，一目了然，便于对道路扬尘空间和时间变化规律的掌握。

北京市环境保护科学研究院研究员樊守彬介绍，道路尘负荷走航监测，依据道路干净程度大概可分为优、良、中、较差和差5个等级。等级优和良的道路肉眼几乎看不到尘土，如果是较差或者差的道路，基本上就是有肉眼可见的尘土了。

今年开始，道路尘负荷走航监测在全市大规模开展，监测范围和监测道路数量不断增加，由一季度每月对城六区133个乡镇(街道)的780余条道路进行监测，拓展至二季度以来的对16个区的平原地区以及经济开发区合计255个乡镇(街道)的1600余条道路开展监测。

记者了解到，每个月每个乡镇(街道)抽测的道路不少于5条，并且每个月都对全市平原地区乡镇(街道)道路尘负荷的监测情况进行排名并曝光。目前来看，本市道路尘负荷总体呈现逐月减少的趋势，道路扬尘管控效果提升较为明显。

如在今年1月的排名中，丰台区云岗街道道路尘负荷在城六区乡镇(街道)中排名倒数第一。被通报后，街道及时采取控制措施，使得尘负荷稳步下降，到目前排名上升至全市中游。朝阳区小红门街道道路尘负荷排名由1月的城六区倒数第二，提升至目前的全市前列。

守望的“眼睛”：千个小微子站遍布325个乡镇

在北京，还有一套扬尘监管系统，即遍布在全市325个乡镇(街道)的TSP高密度监测网络，也被称为小微子站。TSP就是总悬浮颗粒物，即空气动力学当量直径小于等于100微米的颗粒物。治理TSP对治理PM2.5也有一定作用。

论个头儿，TSP要比PM2.5大很多。TSP来源于道路扬尘、施工扬尘等。由于北方沙尘天气较多，颗粒物中TSP的浓度相对较高。但不同粒径的颗粒物在空气中停留的时间及传输距离有很大差异，颗粒物粒径越大，在空气中的停留时间越短，传输距离也越近，所以北京市TSP浓度水平更能体现局地环境的污染，是评判北京各乡镇(街道)环境的一个重要指标。

如今在每一个乡镇(街道)，都能看见一套白色的小型传感器，这就是用来监测各乡镇(街道)TSP浓度的设备。到2018年底，已有1020个监测点位布设在325个街乡镇内。TSP被抽进设备检测，之后得出的数据，就是各乡镇街道的浓度。每半个月，全市325个街乡镇就要进行一次TSP浓度排名，这也是检测各乡镇(街道)扬尘监管是否到位的一项重要指标。

“扬尘监管，最根本的就是要把责任落实到位，在管理细节上多做文章。”王爱平表示，扬尘反映着一个城市的清洁水平，跟城市精细化管理也有着很大的联系，所以扬尘监管必须得越来越精细化。