河南力争年底前完成200万户散煤替代改造工作

8月6日，在河南省大气污染防治攻坚暨“三散”治理专题工作会议上，省政府安排部署了全省“三散”专项治理，提出力争今年年底完成200万户散煤替代改造，推进全省大气污染防治攻坚。

“三散”，指“散乱污”企业、散煤、散尘等三大污染源。根据分析研判，“三散”污染是目前影响我省大气环境质量的重要因素，“三散”治理是当前我省污染防治中“该干的事、能干的事、容易干的事”，抓好了就能实现“冬病夏治”，为完成全年大气污染防治目标任务打下坚实基础。

全省聚焦“三散”，开展专项整治行动，目标是分门别类对“散乱污”企业淘汰一批、整合一批、提升一批，实现“散乱污”企业动态清零;持续开展散煤污染治理，力争2019年年底完成200万户电代煤、气代煤“双替代”改造;全面提升散尘污染治理水平，确保今年PM10年均浓度低于98微克/立方米。

我省散煤治理将一手抓“双替代”，一手抓禁煤。

散煤“双替代”要按照“先立后破、不立不破”“宜气则气、宜电则电”的原则，持续加大改造力度，确保人民群众温暖过冬。

10月底前，郑州、开封、新乡、鹤壁等4个第一批中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点城市，要全部完成农村平原地区“双替代”工作;洛阳、安阳、濮阳、焦作、三门峡、济源等中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点城市，要完成80%的农村平原地区“双替代”工作;其他省辖市要完成50%的农村平原地区“双替代”工作。

“禁煤区(含洁净型煤)”范围将会进一步扩大。8月底前，各省辖市要将辖区内列入“双替代”改造任务的区域全部划定为“禁煤区”，改造到位后，实现除电煤、集中供热和原料用煤外燃煤清零。2020年采暖季前，在保障能源供应的前提下，我省纳入“京津冀及周边地区、汾渭平原”的平原地区全部划为“禁煤区”，“双替代”改造到位后，实现燃煤清零。

为推动散煤“双替代”，我省将加大支持力度。已经取得中央财政支持的试点城市，要按照清洁取暖实施方案的要求，足额落实财政配套资金，加大向农村地区资金补贴倾斜力度，确保居民清洁取暖“用得上、用得起”。各级财政将统筹相关资金，加大补助力度，发挥功能类企业优势，积极与市场主体合作，吸引社会资本进入，共同推进“双替代”。

当天的会议还透露，全省将组织实施“散乱污”企业动态清零，各地各部门要深入排查整治，持续开展动态清零行动，严防“散乱污”企业死灰复燃。

“散乱污”企业是指没有污染治理设施、不符合环保标准，没有价值、不符合市场需求，没有手续、不符合产业布局的企业。“散乱污”企业治理要立足限标治理、限域治理、限时治理，做到该入园的入园、该改造的改造、该淘汰的淘汰。

在专项治理中，我省还将强化工地扬尘、城市散尘、交通干线公路扬尘、露天矿山、农业生产散尘、工业企业散尘防治，全面开展散尘污染治理。