中国钢铁企业重组依然存在“规模情结”“重重组、轻整合”等问题

□ 从全球并购重组周期、钢铁产业内在规律和企业发展需求角度看，推进我国钢铁企业兼并重组是大势所趋。

□ 值得注意的是，钢铁企业重组依然存在“规模情结”“重重组、轻整合”等问题。因此，钢企重组须做好“整合、协同、创新”，充分发挥重组后各类资源的有效配置作用。

□ 钢铁企业重组应从单一化的扩大规模变成“扩大规模+提高质量”，从一般性的兼并重组变成“兼并重组+整合提升”。

我国钢铁企业数量众多，但集中度一直处于较低水平，严重制约了我国钢铁行业的高质量发展。近年来，国内大型钢铁企业纷纷并购重组，行业集中度有所回升，但仍然与行业有序发展和产业政策的要求有较大差距。从全球并购重组周期、钢铁产业内在规律和企业发展需求角度看，推进我国钢铁企业兼并重组是大势所趋。

近日，中国宝武重组马钢成为钢铁行业的一件大事。通过本次收购，中国宝武将通过马钢集团间接控制马钢股份45.54%的股份，并成为马钢股份间接控股股东，马钢股份的实际控制人也将由安徽省国资委变为国务院国资委。可以说，此次重组对于引领我国钢铁行业发展、建成世界最具竞争力的钢铁企业具有重大意义。

首先，有利于促进行业有序发展。重组后，中国宝武将进一步提高长江流域市场掌控力，塑造有序的区域市场秩序，有利于引领全行业有序发展。其次，有利于促进专业化发展。两家重组对于协调相关钢铁产品的市场策略、产线分工和专业化生产作用巨大。再次，有利于集中力量创新发展。通过研发、人才资源整合，中国宝武将进一步提升创新能力，将显著增强我国钢铁产业创新发展动力。最后，也有利于提升国际竞争力。中国宝武重组马钢后，粗钢总产量达9345万吨，已经十分接近世界第一安赛乐米塔尔的9642万吨。显然，此举将加快实现中国宝武建成全球钢铁业引领者的愿景，促进形成钢铁行业世界级技术创新、产业投资和资本运营平台。

中国宝武重组马钢，凸显了钢铁企业并购重组的必要性。从国家层面看，产业政策明确要求要提高产业集中度，组建一批具有全球竞争力的世界级钢铁企业集团。从行业层面看，钢铁企业数量多、经营分散的市场格局是价格战、同质化等无序竞争的根源。所以，要想重构市场竞争格局，亟需加快推动兼并重组。从企业层面看，兼并重组是优化资源配置、做强企业的重要途径，也是企业发展到一定阶段继续提高竞争力的重要手段。从竞争角度看，兼并重组可加快优秀企业成长，重构市场竞争格局。

对比之前几轮重组潮，本轮重组的外部形势、内在动力、战略要求和实施条件均有本质不同。因此，应以“高质量”思维推进新时代钢铁企业兼并重组，提升中国钢铁产业国际竞争力。

值得注意的是，钢铁企业重组依然存在“规模情结”“重重组、轻整合”等问题。因此，钢铁企业重组应在规模扩张的基础上，尊重钢铁产业发展规律，从单一化的扩大规模变成“扩大规模+提高质量”，从一般性的兼并重组变成“兼并重组+整合提升”。钢企重组须做好“整合、协同、创新”，充分发挥重组后各类资源的有效配置作用。更重要的是，改革体制机制，优化商业模式，创新管理方式，激励干部员工的主观能动性，这对于是否能够实现高质量重组意义重大。

具体到操作层面，一要强化内部资源协同。以中国宝武和马钢重组为例，二者在内部资源整合方面的协同优化空间巨大，在资产整合、融资渠道、原料采购、矿产资源等众多领域都有协作空间。通过内部各类资源整合，一方面加强采购、生产、研发、销售各环节协同，拓宽各类业务渠道，提高市场竞争力。另一方面也可以选择最优组合方案，避免不必要的重叠性业务，降低运行成本。

二要拓展外部资源整合。重组后的整合非常关键，外部资源往往是容易被忽视的。比如，外部的政策资源、市场和客户资源、金融资源、信息资源等。

三要统筹国际发展布局。比如中国宝武和马钢都建有遍及海外的采购和营销网络、服务体系，重组后，应在国际化服务体系、服务能力等方面挖掘协同潜力，全面提升国际影响力和竞争力，合理规划全球钢铁布局。

四要实现体制机制创新。体制机制创新是决定新时代钢铁企业兼并重组成败的关键，远胜过产品、技术、产线等优化组合的重要性。因而，必须通过完善体制机制，推进国企重组后及时开展实质性整合，提高重组效率、释放积极示范效应。

五要打造全球最具竞争力的钢铁旗舰企业。当前，中国钢产量占全球一半，全球钢产量前50名钢铁企业中，中国钢铁企业多达28家，产业影响力巨大。中国宝武重组马钢后，生产规模已超过整个美国的钢铁生产规模，这对打造具有竞争力的世界钢铁旗舰企业，引领我国由钢铁大国发展成为钢铁强国具有重要意义。(李新)