郑州市政协委员建议：办郑州版“进博会”，推介EWTO核心功能集聚区

为更好实现郑州跨境贸易“买全球、卖全球”，我省在郑州市规划建设了10.51平方公里的EWTO核心功能集聚区。今年的郑州市政府工作报告上提到，2018年，EWTO核心功能集聚区已启动建设，今年也要有专项政策制定落实。

在郑州市两会上，郑州市政协委员、河南商报社社长关国锋也对郑州发展EWTO核心功能集聚区给出了建议，希望这里可以落地郑州版“进博会”，向全球推介郑州EWTO核心功能集聚区。

利好一大批政策今年将落地EWTO核心功能集聚区

法国生蚝、澳洲大龙虾、日韩化妆品……刚刚过去的春节，很多郑州人已尝鲜全球好货，为年夜饭加上了几道“硬菜”。

“以前，总感觉进口商品距离自己生活很远，但现在在郑州也可以逛到跨境商品直购店，进口商品买得到而且价格优惠。”郑州市民梁先生今年春节选择到郑州中大门国际购物公园选购进口海鲜和水果，真正享受到“不出郑州，2分钟买全球好物”的便利。

曾几何时，不临海、不沿边的郑州在“走出去”时遇到了地缘上的阻碍。但近年来，国家已把郑州定位为“一带一路”重要节点城市，要求郑州建成连通境内外、辐射东中西的物流通道枢纽，朝着“买全球、卖全球”目标迈进。

为了实现这一目标，郑州正在着力推动“五区联动”“四路协同”发展，加快建设内陆地区开放门户。

围绕“网上丝绸之路”，我省在郑州市规划建设了10.51平方公里电子世界贸易组织(即EWTO)核心功能集聚区。郑州市长王新伟所作政府工作报告中提到，2018年EWTO核心功能集聚区已启动建设，新签约项目45个。2019年，将加快EWTO核心功能集聚区专项政策的制定落实，打造跨境电商“零费区”。

调研郑州要加快推进出台实施EWTO核心功能集聚区建设的具体细则

不过，自2012年河南首创“1210网购保税”进出口监管服务模式以来，不少城市复制了这一模式，而且还有所创新，甚至杭州、宁波、深圳等城市，已经实现“弯道超车”。

已落户EWTO核心功能集聚区的一家跨境电商企业负责人孙先生说，尽管目前他们已经享受房租减免等优惠政策，但由于EWTO核心功能集聚区的配套设施、宣传推广等依然不够，在该区域的线下店面依然客流不足，经营压力比较大。

他提到，其他城市，特别是一些沿海城市对跨境电商企业也有优惠政策，相对而言郑州的很多政策力度并不算大。

“这与我们调研的情况基本相同，因此，郑州要加快推进出台实施EWTO核心功能集聚区建设的具体细则。”关国锋说。

建议办一场郑州版“进博会”，向全球跨境电商企业推介郑州

关国锋建议，郑州可以借鉴宁波、杭州等城市对落户跨境电商企业的奖补办法，吸引优质跨境企业入驻集聚区，拿出“真金白银”的优惠政策和“接地气”的扶持政策。

比如，对于注册和入驻EWTO核心功能集聚区的企业，按照企业规模或纳税额，给予更多的办公用房房租、税收的补贴优惠政策。

此外，他建议郑州市要继续打造好“全球跨境电商大会”，进一步扩大展会项目规模，提升参会人员及企业层次，向全球跨境电商企业推介郑州、展示郑州。

“建议郑州市借鉴上海进博会的办会经验与巨大效应，打造郑州版的冬季和夏季‘进博会’。”他说，每次聚焦不同行业和主题，吸引国内外客商参展。其中一次展会的时间可确定在上海进博会之后第二天开始，直接把上海的参展客商邀请至郑州。也可与上海进博会主办方(商务部及上海市政府)沟通，以飞地经济的方式满足双方利益诉求;也可我们自己组成河南参展团(观展团)，与国外客商直接洽谈，邀请对方在进博会后参加郑州续展活动，并争取在郑州设立常设展厅。

同时，他建议郑州支持在集聚区打造跨境电商产业园，并形成联盟机制，促成全国各电商产业园区之间的对话、联动及业务合作，探讨跨境电商产业园区建设中存在的共性问题，共商产业园区未来的发展路径，推动郑州跨境电子商务产业发展。

小贴士

“1210”模式指的是河南保税集团首创的“保税区内备货+个人纳税+邮快递终端配送”监管服务模式，解决了全球跨境零售(B2C)交易模式遇到的企业清关难、成本高、政府税收流失、消费者权益无法保障等诸多难题。