2019-02-22 21:32:48 来源：
郑州市政协十四届二次会议于2019年2月21日至2月24日在郑州举行。广大市政协委员以高度的政治责任感和历史使命感，认真履行职责，通过提案、大会发言、小组讨论、反映社情民意等形式，深入协商议政，积极建言献策。
郑州市政协委员、郑州医药专修学院院长、郑州树青医学中等专业学校执行校长王泽民：民办职业教育是我国职业教育和整体教育事业的重要组成部分。截至2018年8月，河南共有各级各类民办学校19277 所，占全省总校数的34. 55%，占全国民办总校数的10.80%，位居全国第1位。民办学校在校生617.87万人，占全省在校生总数的23.23%，占全国民办在校生总数的12.01%，位居全国第2 位。河南民办学校在校生比例也很高，达到每万人646 名。而办校地址位于郑州市的民办高校数量占全省总数的70%以上，其中大部分民办学校开展的都是职业教育。民办职业教育为河南省和郑州市的教育事业作出了积极贡献，满足了人民群众的多样化教育需求，为我市的区城和产业发展培养了一大批技术技能型人才。
但民办职业院校仍然存在较多问题，面临诸多挑战。一是招生面临困难，生源危机严重。一些院校缺额、零投档现象突出，招生人数减少，报到率偏低。二是办学经费短缺，投入动力缺乏。社会力量办学者的产业和经济实力并不强，缺乏资金实力雄厚、有产业背景的大集团大企业。政府财政对民办职业院校的资助屈指可数，民办职业院校办学经费总量不足。三是师资队伍薄弱，教育质量不高。由于办学历史短、规模小、经费少，民办职业院校教师待遇偏低，在人员编制、社会保险、福利待遇等方面与同类公办院校有较大差距，教师队伍流动性大，社会认可度不高。四是同等地位未落实，存在社会歧视。虽然《民办教育促进法》规定民办学校与公办学校具有同等的法律地位，但现实中许多政策在“最后一公里”受阻，执行起来较为困难。
王泽民提出以下建议，一是完善法律法规，出台支持政策。根据民办职业教育发展现状，结合正在修订的《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》，应尽量将鼓励支持民办教育的各项政策具体化，增强可操作性，明确政府对民办职业教育的法律责任，确保起到解民办职业教育之困的作用。二是加大财政扶持，健全民办职业院校经费支持体系。全国各地近年来纷纷加大对民办教育的经费扶持，例如重庆市2016年对民办中职按照生均500元的标准给予财政补助。郑州市应积极加大财政扶持力度，用于发展非营利性民办职业院校。三是落实同等地位，优化民办职业院校发展政策环境。建议由发改委、财政、民政、人社、税务、工商、国土等部门和行业组织一道，建立民办教育联席会议制度。对民办职业院校在申报重点实验室、课题、项目时，各级教育行政部门给予数量、条件上的优惠政策。四是加强内涵发展，提高民办职业院校人才培养质量。民办职业院校只有转变发展模式，加强内涵发展，坚持改革创新，不断提高人才培养质量，才能吸引更多生源，走出招生难的困境。建议进一步支持民办职业院校加强产教融合、校企合作，形成品牌专业，扩大国际交流与合作。
