河南：织牢织密民生保障“兜底网”

人民网郑州10月24日电(张毅力、慎志远)“俺两口子一个是残疾，一个患癌症，多亏党的好政策，低保、医疗救助金和残疾人补贴我们都领到了，一项不少。”河南省柘城县农民赵克玉、马桂敏夫妇提起县里的低保与扶贫衔接政策，心里很踏实。

全面小康，不落一人。河南省充分发挥最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、住房救助和临时救助的作用，织牢织密民生保障“兜底网”。如今，像赵克玉、马桂敏这样的困难群众基本生活有了保障，获得感、幸福感和安全感持续增强。

据统计，2016年以来，河南累计投入民政兜底保障资金358亿元，各类贫困群体的救助保障标准都有很大的提高，年救助保障贫困人口达到1270万人。

“与2015年底相比，2018年农村低保年人均救助标准由2600元提高到3450元，增幅32.7%，月人均补助水平由不低于115元提高到154元，增幅33.9%，惠及300万农村低保对象。”据河南省民政厅党组书记、厅长鲍常勇介绍，河南首次实施的残疾人“两项补贴”制度，169万困难残疾人和重度残疾人可享受到每人每月不低于60元的生活补贴或护理补贴。

郑州市金水区丰庆路街道办事处泰和社区70多岁的李大爷，原来半边身体因伤不能动，在社区社工的帮助下，恢复情况越来越好。李大爷告诉记者，他每个月能领到100元的重度残疾人护理补贴，既减轻了家人负担，康复训练也更有保障。

河南还建立了特困人员生活标准自然增长机制，年供养标准不低于低保标准的1.3倍，今年农村特困人员年平均供养标准不低于4485元，惠及50万特困人员。

此外，河南首次提高孤儿养育标准，社会散居孤儿养育标准由每人每月不低于600元提高到700元，机构供养孤儿养育标准由每人每月不低于1000元提高到1100元，惠及2.7万名孤儿。

“到2020年，要确保现行标准下的农村贫困人口稳定脱贫，贫困村全部达到脱贫标准、退出贫困序列，贫困县全部摘帽。”今年9月，河南省委省政府印发《河南省打赢脱贫攻坚战三年行动计划》，为未来三年全省的脱贫攻坚工作明确了“时间表”，制定了“路线图”。

10月22日，河南省兜底保障脱贫现场会在柘城县召开。“这是我省首次召开兜底保障脱贫专题会议，充分表明随着脱贫攻坚的深入推进，省委省政府对兜底保障脱贫工作更加关注、更加重视。”河南省民政厅党组书记、厅长鲍常勇说。

河南省人民政府副省长舒庆在兜底保障脱贫现场会上指出，要充分认识打赢脱贫攻坚战的艰巨性和复杂性，进一步增强责任感和紧迫感，积极应对和战胜各种困难挑战，不放松、不停顿、不懈怠，切实把底线兜牢，确保全面建成小康路上不漏一户，不落一人。