一小区擅自预售商品房只罚151元？ 周口市住建局：依照法律法规进行的罚款

151元!是的，你没有看错，这是周口市住建局对一家擅自预售房小区的处罚数额。日前，这一信息公开发布后，遭到不少网友质疑：“如此蜻蜓点水式处罚，能有效果吗?”对此，记者采访了下达处罚的单位周口市住建局，得到的答复是，没有错，处罚151元钱是依照法律法规进行的。

8月31日，周口市住建局官方网站发布了一则《社会法人行政处罚信息》，里面一条内容显示，周口天明名门府邸住宅小区工程项目因擅自预售商品房，被罚款151元。处罚截止日期是明年的7月11日，公示信息显示，被处罚的小区已缴纳了罚款。

“151元?确定是151元?”这条信息被公开后，引发不少网友质疑。“擅自预售房是明令禁止的行为，为什么只罚了151元钱?如此低额的罚款，能对违规房企起到震慑作用吗?”网友们说。

9月4日上午，记者前去周口天明名门府邸工地现场和售楼部进行了暗访，发现小区工地尚在施工，售房行为也在继续。只不过，在周口市住建局对其作出了151元罚款后不久，该小区办下来了商品房预售许可证。

记者从周口市住建局发布的消息看，处罚151元的依据是《城市房地产开发经营管理条例》第39条之规定。对此，记者采访了周口市住建局法规科，工作人员介绍，第39条的规定是“违反本条例规定，擅自预售商品房的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处已收取的预付款1%以下的罚款”。

工作人员介绍，处罚151元的根据，就是已收取预付款1%以下的标准，“我们共提取10张预售收据，按照这个标准，处罚结果就是151元钱”。

然而，有知情人告诉记者，周口天明名门府邸在预售证办下来之前早已开始大规模售房。其中比较明确的是，一位市民在4月份至5月份期间，全款付清70余万元购买了天明名门府邸的4期8号楼的一套商品房，而当时这栋楼尚未取得预售许可证。

对于这一信息，记者虽然未能从天明名门府邸售楼中心得到印证，但得到了购房者本人的印证。

“151元的罚款，虽然表面看起来没有瑕疵，但这个处罚标准显然与开发商的经济能力不能成正比。”网友们说，对于开发商来说，别说九牛一毛了，可能连蜻蜓点水都不算。