2018-04-18 15:51:23 来源：新华网
华融小学的学生在放学后参加足球训练。
昨天下午四点半，下课铃声响起，位于员村山顶的天河区华融小学的孩子们从教室里鱼贯而出。一队孩子在老师的带领下，走向校门，那里站着翘首等待他们放学的家长;另一队孩子则分别走进了不同的教室，参加课后的“430素质营”。今年3月，广东省教育厅发布《关于做好中小学生校内课后服务工作的指导意见》，明确要求全省各地要高度重视中小学生校内课后服务工作，服务时间原则上为正常上课日的早上上课前、中午及下午课后至18时。指导意见将于4月20日正式实施。
长期以来，“四点半难题”困扰着很多家长和孩子，如今，随着越秀区、天河区相继试点校内托管，这一难题有望得到缓解。近日，记者走进了一些开展试点的学校看到，校内托管改变了许多家长和孩子的生活，家长不再因为孩子“无处可托”焦虑烦恼，孩子们的学习效率提高了、课余生活丰富了。而在未开展试点的学校，许多孩子在放学后都奔向了校外托管。相当一部分家长表示，课外托管甚至成为家庭关系的“润滑剂”，希望校内托管尽快全面铺开。
(除署名外)
校内托管“很好玩”
家长：孩子每天都能早睡半小时
“我儿子去年9月开始参加了学校的校内托管，完全免费。最大的变化就是，基本每天都能比过去早睡半小时。”越秀区家长魏先生告诉记者，儿子峰峰今年上三年级，学校开设校内托管之前，峰峰先是在校外参加“家庭作坊式”托管班——只管写作业，每个月1000元左右，一个学期大概4000元。
“花钱不是最重要的，关键是托管班地方小，孩子们挤在一起写作业，互相打打闹闹的，写到六点钟，都没写几个字。”魏先生说，老二出生后，家里请了阿姨，可以负责接孩子，峰峰便不再参加托管班了。但回家早的问题是，老二喜欢找峰峰玩，导致峰峰没办法专注做作业。
“基本上要等我们回家了，吃完饭，才能认认真真写作业，经常要写到十点多。”学校开展校内托管后，虽然只是请外面机构的老师看管写作业，魏先生还是毫不犹豫地给儿子报了名。“座位都是隔开的，孩子们就没那么容易打闹了。而且他们在学校里多少有纪律约束，不敢像在托管班或者外面那么放肆。托管到五点钟，作业基本能做一半。”魏先生说。
孩子：学校的托管地方大还能学东西
华融小学是天河区4所“试点”校内托管的学校之一，以“430素质营”的形式开展课后托管已有一年。晓毅是该校五年级学生，这天，他参加了“430素质营”的语言艺术班，学习内容是排练《曹刿论战》，晓毅饰演鲁庄公。
负责培训的老师给晓毅讲戏：“咱们一开始先有一段《十面埋伏》的音乐，因为当时鲁国已经被敌国团团围住了，音乐渲染的就是这种大敌当前的紧张气氛。战报如雪片般飞来，每两分钟就会有士兵冲进来喊‘报!’然后你就起身看地图。”晓毅点点头，老师一声“开始”，他便坐在了一张书桌前——那是鲁庄公的“王位”。
晓毅明显没有进入角色，他带着笑容站起来，转身踱步到了地图前。“停!”老师对他的表现并不满意：“鲁国都快亡国了，你作为国君怎么还笑得出来呢。情势那么紧急，你怎么能晃悠悠地走到地图前呢。重来!”华融小学的廖绍华老师站在台下看他们排练，不由地感叹：“还是这些老师排戏更专业，学校自己的老师做不到那么专业。”
晓毅从这学期开始参加学校的“430素质营”，此前，他参加的是小区内的一家托管班——只管写作业，托管到晚上七点，每个月六百元左右。“相比之下，我更喜欢学校的托管，地方大，空气好，还能学点自己喜欢的、好玩的。”晓毅说。
觉得学校托管“好玩”的不止晓毅。秦先生的儿子今年上一年级，参加学校素质营周二的围棋班和周五的语言艺术班。秦先生家里有老人，接送不成问题。之所以让孩子留在学校托管，是因为孩子希望参加，觉得“好玩”。
学校：近六成学生参加“430素质营”
天河区试点学校的素质营在下午最后一节课结束后开课，每节课1.5小时，每类课程1~2节/周，每个班人数控制在25人左右。学生们自愿参加，每学期可以选择1~3门课程。收费方面，每学期750~1485元不等。龙洞小学是“全国校园足球特色学校”，学校把国家补贴用于足球课程，最便宜的足球训练班，每学期仅需200元左右。所需 费用，都是引进的培训机构收的。
据天河区教育局相关负责人介绍，对校外培训机构的选择，体现了从“教育管理”到“教育治理”的变化，并不是单由教育行政部门和学校做的决定，而是让家长也参与到决策的过程中，充分尊重家长的权益和需求，从招标到审核，整个决策过程公开透明。最终选定的教育机构持有民办学校资格证，目前与学校签约一年。派任到各学校的课程老师，多为高校教授或年轻老师，以及各区少年宫退休后的教师。
记者从华融小学了解到，目前学校总人数778人，“430素质营”的招生人数达到了692人，其中不重复报名人数为456人，开了18个专业，共有38个班，41名任课老师，25名老师参与管理。
老师：每天四五十元收入无明显增加
华融小学校长郭文峰坦言，自从开展了“430素质营”后，许多老师的下班时间都推迟了。“以我自己为例，孩子们在学校里待的时间长了，不到晚上六点半，我的心都放不下来。直到确认孩子们都走了，我才敢下班。”
至于收入，老师们表示，没有明显增加。一位老师告诉记者，学校开展试点后，下午放学后的托管由机构负责，但午休托管由校内老师负责，补助标准为每生每天2元。“看一个中午，不能睡觉，也就是四五十元。现在每个老师大概一周轮一两次，负责午休托管的那天，对我的体力就是挺大的考验，买一杯咖啡的钱，就抵掉一半的托管补助了。”一位老师表示，不希望社会太关注老师的补助：“一说补助，可能有些家长就会认为老师是收了钱的，做这些事情就是理所应当的，但我们觉得做这些事情真的是在奉献。”
校外托管有点奔波
有了托管班不再“吼娃”
当晓毅在学校里演着鲁庄公的时候，四年级学生东东正跟着托管班的老师和30多名小朋友一起，从学校出发，穿过花城大道，步行五分钟到位于高德汇的托管中心。
东东的爸爸妈妈在芳村上班，每天回到家都晚上六点多了。刚上学那会儿，东东有老人接送。后来，东东妈怀了老二，就没有精力管东东写作业了。“小男孩坐不住，我每天下班回家都累死了，辅导他写作业容易火大，我就想找一个托管班，让他写完作业再回家。”东东妈说。
幸运的是，东东班上有家长在学校对面的小区里租了一套100多平方米的三房一厅，开设了托管班，班上有不少同学都在那里午托和晚托。“毕竟是熟人，知根知底的，而且她自己的孩子也跟这些上托管的同学一起，肯定会比较上心。”
现场考察后，东东妈就把孩子送进了这家托管班，每个学期缴费5000元左右。虽然费用不低，但东东妈觉得这钱花得实在太值了。每天东东写完作业回到家，就可以做自己想做的事了。东东妈再也不用为了作业问题“吼娃”，母慈子孝，其乐融融。
小区托管班被下“逐客令”
然而，刚过了一年好日子，托管班就面临着“搬家”危机。2016年2月，小区物管对托管班下达了“逐客令”。因为临近学校，该小区内有9家托管班，共200多个孩子，一些业主投诉托管班破坏小区正常管理秩序，影响业主正常生活。
有业主反映，托管班统一带学生上楼时，本来能坐上的电梯又要等一趟。“有时候一批学生涌进来，电梯就满员。”业主贺先生表示。“只是小朋友进来还好，家长也进来接，要是有别的闲杂人等混进来，那小区的安全谁保障啊?”也有部分业主持不同的意见。“小朋友放学早、没午休，托管情有可原”。作为妈妈，叶小姐对孩子们要宽容一些，“站在家长的角度，我觉得可以理解”。
小区物管要求所有托管班在一个月内全部搬离小区。这让家长们大为吃惊，“之前一点消息都没有，这让我们上哪里找新的托管班?200多个孩子要怎么安置?”家长张先生说。2016年2月24日，家长、物管、业主和街道四方召开了协调会。业主和物管方面表示，3月底全部托管班必须搬走。这让家长们委屈万分。“我们都是周边小区业主，很理解业主对宁静整洁环境的期望，但不是万般无奈，谁会选择将自己的孩子托管呢?”家长张先生说。
不少家长都表示，为了将对业主的影响降到最小，除了接送时间，家长不进小区，同时教育孩子遵守小区各项规则，不打扰他人。在协调会上，9家托管中心自发联合签署了一份协议，包括控制噪音、爱护小区设施、业主优先使用公共设施等方面内容，希望业主能够将撤离期限延长到2016年7月，给他们一个缓冲的时间。经过协商，9家托管中心在学期结束后陆续迁出。
跟随托管班“转战”大商场
东东所在的托管班，最终还是搬到了位于猎德的高德汇。高德汇距离东东的学校约300米，需要穿过三条马路。“高德汇的环境更加高大上，但我还是更喜欢原来在小区里的，与学校只隔着一条十米宽的马路，我不用担心他上下学的安全问题。”东东妈说。
担心归担心，东东妈还是让孩子跟着托管班转战高德汇。孩子会先吃点东西，然后在托管班老师的监督下做作业。每天晚上六点多到七点之间，东东妈会收到托管班老师发来的微信：东东作业已经做完，家长可以把他接回家了。这天晚上6点，东东妈便接到了老师的短信。“今天的作业完成得挺快。”东东妈心里想着，慢悠悠地晃到高德汇。在托管中心里，孩子已经抱着书包等她了。“作业做完了?今天学的都会了没?走了回家吃饭了。”东东妈一把揽过儿子，母子俩亲昵地并肩回家。
无处可托有点“窘”
“陪做作业严重影响母子关系”
相比晓毅和东东一家，林女士和儿子丁丁在写作业上展开了长达3年的“战斗”。
在丁丁上小学这3年，林女士一直在寻找托管班，却始终没有找到合适的。“学校没有晚托，我想找一个托管班让他好好写作业。但附近的托管班大多藏身在居民楼里，小小一个套间有几十个孩子，环境差不说，孩子们还会互相打闹。托管班的老师对于孩子来说没什么威慑力，他们就不好好写作业。”
林女士说，丁丁曾经参加过一个“家庭式”托管班，但很快就放弃了。“一点作用都没有，托管到六点，接回家一看，大部分作业还没写完，时间全浪费了。”
“老师布置的量很合理，可他在家里就是很拖拉，半个小时就能完成的作业，他最长能拖到五个小时。”一说起作业问题，林女士就气急败坏，称如果孩子在学校被老师管着做作业，傍晚六点绝对做完了;现在在家做作业，严重影响母子关系。“三天两头就要跟他吵架，老师管他做作业，他觉得是天经地义的，被批评了也不敢吱声。我稍微说他两句，他就激烈反抗。”林女士说，特别羡慕以前的父母，孩子下午的课上完后，还有一节自习课，下午五点半左右才放学，父母不用为了孩子的作业操碎了心。
托管事关
家庭和谐
林女士是一名单亲妈妈，由于学位房的居住条件不太好，她与父母孩子一起住在距离学校车程45分钟的小区里。由于工作很忙，她还经常要东奔西走，孩子的外公身体不好，外婆成了接送孩子的主力。“如果是四点半放学，我妈妈每天三点半就得出门，接上孩子回到家，顺利的话都要五点半了，还要忙着做饭，确实很辛苦。”林女士坦言，老人家为此没少抱怨，她也很无奈。“如果能托管到六点，一方面解决了做作业的大问题，另一方面我就能尽量争取自己去接儿子，就算一天两天赶不上麻烦老人，她意见也不至于那么大。”
林女士的一个朋友今年底即将搬到学校附近住，她曾经半开玩笑半认真地说，放学后在好朋友家里晚托算了，她每个月给朋友管理费。“反正为了托管问题，我是什么办法都想过了，托管真的关系到家庭和谐。”林女士苦笑着说，她最大的愿望，就是校内托管能尽快在广州市的小学中全面铺开。
