河南省多渠道保障住房市场　实现“住有所居”

通过政府部门与民营企业合作，进一步鼓励采用PPP模式开发公租房项目，实现全省住房市场供应格局多层次、多目标的综合配套形态，将更好促进房地产市场健康繁荣发展。

我省从2010年开始建设公租房，2013年公租房和廉租房统一并轨为公租房，至2015年底，全省共建设公租房115.72万套,总量全国第一。截至2017年11月底，我省公租房已完成分配85.97万套，有效解决了我省部分住房困难家庭的住房需求。(见12月23日本报报道)

2010年6月，住房和城乡建设部等七部委根据《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》和《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》的精神，发布《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》，旨在完善住房供应体系，培育住房租赁市场，满足城市中等偏下收入家庭基本住房需求，引导城镇居民合理住房消费，调整房地产市场供应结构。七年多来，我省多方聚力，稳步推进公租房建设，在落实公租房政策上走在全国前列，成就鼓舞人心。

发展公租房意义重大，它是克服住房领域市场失灵的重要手段。“房子是用来住的，不是用来炒的”，发展公租房，一方面能以较低的社会成本较快地实现人人“住有所居”，另一方面通过提供稳定的租赁住房，鼓励人们尤其是年轻人租房，有利于扭转住房市场的投机炒作风气，还原住房消费本质，形成健康、多元化和可持续发展的住房市场。

发展公租房是促进新型城镇化、保持城市竞争力的重要工具。城市发展不仅需要大量高端顶尖人才，同样也需要大批普通劳动者，否则城市运行成本将过于高昂，再高精尖的产业也将成为沙滩之塔。相对偏高的住房成本，是影响外来务工人员市民化的一大壁垒。数据显示，今年年底前，河南常住人口城镇化率将超过50%，发展公租房，有利于务工人员“进得来，留得住，过得好”。

发展公租房也是扩大内需的有效途径。当前，住房消费是中国人最主要开支之一。只有降低了住房负担，普通老百姓才有足够余钱和稳定预期去大胆消费，拉动内需才有长久动力。

当前，建设公租房，面临的最大瓶颈是资金问题。财政资金有限，公租房要做到可持续发展，必须吸引社会资金进入。在这方面，河南积极探索政银企合力共建住房租赁市场，目前已有从事住房租赁经营的各类市场主体200多家，涌现出了魔飞、青柠、悦如等省内公寓品牌，万科、建业等省内外知名房地产企业和机构大规模布局我省住房租赁市场，国有平台河南豫资、郑州住投分别成立公司参与建设青年人才公寓。未来，通过政府部门与民营企业合作，进一步鼓励采用PPP模式开发公租房项目，实现全省住房市场供应格局多层次、多目标的综合配套形态，将更好促进房地产市场健康繁荣发展。

中央经济工作会议提出，加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。让我们进一步加大公租房建设力度，为各类人才、劳动者提供一个稳定温馨的住所，解决他们工作、创业的后顾之忧，助力他们实现人生价值与多彩梦想。