安阳奏响绿色发展最强音

1月5日的安阳，瑞雪初歇，天空微蓝，记者从手机软件中看到，当天空气质量显示为“良”。这是今年以来安阳第3个优良天。

而一组数据则更令人欣喜：2017年12月，安阳市空气质量优良天数达到12天，与2016年同期相比增加了11天;重污染天气减少10天，减少天数在全省位列第一名……这些亮眼的成绩取得，与去年全年安阳市开展的工业企业深度治理工作密切相关。

为此，记者在新年之初，走访了数家工业企业和相关部门，深入了解“深度治理”给安阳带来的新变化。

破题

390万元请来专家“把脉问诊”，76家工业企业接受“专属药方”

2017年是“大气十条”的收官之年，安阳被纳入京津冀大气污染传输通道“2+26”城市当中，治污担子格外沉重。为此，他们规定，污染物排放量较大和使用燃煤锅炉的工业企业，在一般状态和污染天气应急管控期间，实行停产或轮换生产。

一时间，全市上千家工业企业几乎全部关停，仅有几家涉及民生的大型企业需减产或错峰生产。

“质疑声此起彼伏，我也怀疑自己是不是指挥方向有误，压力特别大，既有群众一时不理解的压力，也有经济指标继续下降的压力。”安阳市市长王新伟坦言，那段时间真是“进退两难”。

经过反复研究后，市主要领导认为，工业是安阳的支柱产业，对企业一味关停限产下去，终究不是办法，必须另外寻找“破题之策”。“‘解铃还须系铃人’，既然工业企业是‘排放大户’，那就从它们‘入手’，对污染源头进行全方位整治。”

2017年元旦过后，安阳市主动与冶金工业规划研究院对接，最终以390万元达成合作意向，聘请该院专家团队对钢铁、焦化、有色金属、铁合金、电力、玻璃(玻纤)、水泥、铸造8个行业72家企业提出“深度治理”标准和一企一策方案。

市工信委主任彭水岩介绍，安阳的“深度治理”，是指按照比国家制定的行业特别排放限值和环保要求更严格、更全面的标准，对企业生产的全流程进行环保升级改造。

“因为安阳市的污染存量太大，工业企业即使达标甚至全部达到特别排放限值，都不能彻底改善安阳大气质量，必须立足于削减排放总量，执行更严格的标准。”彭水岩透露。

去年春节过后一上班，市工信委就组建攻关组，带领专家团队进驻安钢调研。一周后，专家们根据安钢存在的问题，针对性地制订出《安阳钢铁股份有限公司深度治理方案》。安钢集团负责人随即表态，全力配合环保工作，严格按照标准施行，并与安阳市签订大气污染深度治理目标责任书。

钢铁和焦化为安阳排污大户，专家团队还为其制定了两套治理标准，“优先”与“门槛”。“整体上看，安阳的企业比较小，装备水平比较低，企业可根据自己的实力选择性价比高的治理标准。”专家团队一名成员解释，“优先”标准以国内最先进水平为依据，“门槛”标准以行业特别排放限值为依据。以钢铁行业为例，标准涵盖了排放浓度、除尘系统装置、炼铁工序、监测监管等多达十个方面的内容。

一星期后，15家大型企业负责人先后对各自的深度改造方案进行签字确认，明确时间节点、责任人，一场覆盖全市工业企业的深度治理大幕开启。

市委书记李公乐对此提出明确要求：“提标改造关系企业生死存亡，要按照标准和时间节点加快推进”。

随后，市工信委牵头，联合市环保局等部门，对该项工作建立日督导、周汇报、月通报制度;组建安阳市工业企业深度治理微信群，所有重点企业参与;每天发送最新指示精神并要求企业发送当天深度治理项目建设照片，每周一汇总，每月以攻坚指挥部进行全市通报，将所有项目进度在媒体进行曝光等。

去年7月以来，他们又严格按照项目竣工时间节点和“一企一策”方案共同开展验收工作，确保企业深度治理项目竣工运行后能够达到预期效果。截至目前，有53家企业通过专家验收。据不完全统计，通过实施重点行业深度治理，工业二氧化硫排放量减少6750吨,氮氧化物减少7527吨。

担责

66亿巨资投入环保，244个项目初见成效

在安阳，曾有部分群众断言，安阳大气污染，50%以上来自安钢。作为生存在“2+26”城市之一中的特大型钢企，安钢毫不回避，首当其冲。

“不是企业消灭污染，就是污染消灭企业。治理污染，是为市民负责、为职工负责，也是为企业的高质量发展负责，自然是安钢义不容辞的责任。”安钢集团公司总经理刘润生说。

去年3月份，安钢在资金异常紧张的情况下，按照专家团队的治理方案，投入近30亿元，迅速启动了烧结机烟气、焦炉烟气、原料场封闭、大型除尘器改造等多个项目，以国内外最高标准抓好环保提升改造，置换生产空间。

1月3日，记者跟随安钢能源环保管理部负责人，来到厂区在建的环保提升项目之一——150t转炉一次除尘改造现场。两座5米多高、形似炮筒的除尘设备已经投产，另外一座相同的设备正在加劲赶工期。据介绍，该项目采用国内最先进的干法电除尘技术，对炼钢转炉烟气进行回收除尘，届时颗粒物排放将低于20毫克/立方米，远远低于国家特别排放限值要求的40毫克/立方米。而这仅是安钢去年上马的六大环保提升项目之一。

据了解，环保项目建成后，安钢大气污染物将在目前全部达标的基础上，进一步削减70%，达到近零排放。

钢铁行业龙头表率在前，民营企业代表也不甘落后。作为排放量大户，焦化难免成为环保管控的“焦点”。

在人们的传统观念认识当中，焦化企业应当是：地上黑乎乎，天上灰蒙蒙，几乎很难找到一块干净的地方。而当记者于1月3日在河南利源煤焦集团的所见所闻，彻底颠覆了这一观念。只见一座庞大的白色煤场大棚内干净清爽，厂区地面几乎一尘不染，绿色植物随处可见……满眼花园式的场景，来源于利源集团的“超前谋划”和“全力推进”。在前些年环保整治的基础上，利源再加压、再升级，实现全方位“转型升级、脱胎换骨”。

仅去年一年，利源集团就投资8亿多元，开工建设20多个环保节能技改项目等全部建成后，利源集团也将实现超低排放，走在同行业前列。

在这些行业“龙头”的带动下，其他企业也纷纷行动起来，按照治理方案加速推进实施。据了解，截至去年12月底，全市8个行业76家企业272个深度治理项目，有244个项目已经竣工，竣工率90%，全部完成深度治理项目的企业有63家。项目总投资约66亿元，其中仅钢铁行业就有107个改造项目，投资约41亿元;焦化行业30个改造项目，投资约20亿元。

收获

1次“警告”成就1个行业典范，企业高投入、换来高回报

此次深度治理行动，目标直指工业企业。很多人担忧，这些年企业效益一般，在这样的形势下，投入高昂资金和精力到环保治理上，会不会影响企业效益和经济发展?

专家团队一名成员介绍，2017年是“大气十条”第一阶段收官年，未来国家可能会提出更高的减排要求，“实际上就是优胜劣汰的过程，倒逼那些不愿继续改造提升的企业退出，或是联合重组。”

对此，安阳汇鑫特钢有限公司感触最深。去年3月，环保部副部长赵英民到安阳进行督查。当看到该公司炼铁厂露天的出铁场时，他当即发问：“这里这么简陋，准备什么时候完成治理?”

“按照市里要求，9月底完成。”企业负责人表示。

“太慢了!6月份我来看，完不成就关闭!”

第二天，汇鑫特钢全体员工就立刻行动起来。当年6月底，他们以高于行业和国家的标准全部完成了所有治理项目，成为全市钢铁企业首家完成深度治理的企业。这家原本极有可能被关闭的企业，蜕变为行业典范，吸引了全省乃至全国各地的同行前来观摩学习。

1月4日一早，记者冒雪来到汇鑫特钢，在纷纷扬扬的雪花中，遍地的绿色植物并没有被完全掩盖。来到出铁场，只见主沟、铁沟、渣沟等处都进行了全封闭，操作区域宽敞平整，几套休闲石制桌椅十分“雅致”，盆栽、盆景等绿色植物格外“养眼”。

谈起治理后的变化，炉前工姬忠义兴奋地说：“以前俺们都戴两层口罩，天天下班一身灰，现在上班就是穿西装也不怕了。”

陪同的公司负责人坦言，以前环境确实差，炉前工虽然工资高，却没人愿意干，现在环境治理好了，还有人走后门想来干。据介绍，现在工人们的工作积极性高了，产量从4万吨/月提升到6万吨/月。更重要的是，企业符合环保标准，避免了动辄停产的被动局面，今年经营效益十分可观，粗略一算竟超往年不少。

在安阳中联水泥有限公司，尽管企业已按照要求全面停产，但记者同样感受到他们深度治理后的喜悦。公司副总经理马力表示，他们今年投资近2000万元进行防治改造，其中，在第一轮深度治理项目中，他们共投资807.26万元。通过实施，实现经济效益1004.458万元/a，节电26.68万kwh/a，减少SO2排放25.4t/a，清洁生产指标达到国内先进水平。

“减排和发展并不矛盾，行业标准提高后，削减了过剩产能，腾出了市场空间，水泥价格提高了，企业效益增加了。”马力说，这钱花得值。

“产业结构整合调整、工业企业退城入园、产业布局优化调整等‘治本’措施，是下一步的‘硬骨头’。”在去年年底的一次环保推进会上，王新伟向全市发出了新的动员令。

安阳治霾，踏上了新的征程。